緒論
一、研究旨趣
二、學術回顧
三、概念界定

**章 歷史的機遇：印花稅移植中國的背景
**節 經濟活動的契約化過程
一、商品經濟的發展
二、契約化過程及其障礙
第二節 晚清政府的財政危機
一、財政收支
二、財權下移
三、財政失策
第三節 轉型中的財稅體制改革
一、改革之機
二、改革之策
小結

第二章 艱難的探索：晚清印花稅的籌議與實踐
**節 長時間的朝野籌議
一、朝野之議
二、赫德之力
第二節 難推廣的兩次試辦
一、命運苦短的**次嘗試
二、推而不廣的第二次試行
三、艱難探索的終結
小結

第三章 曲折的歷程：北京政府印花稅的立法過程
**節 印花稅法的設立與演變
一、印花稅法制體系的初步形成
二、印花稅法制體系的演變過程
第二節 印花稅法的傳承與發展
一、印花稅法規比較
二、印花稅法演變的原因及特點
第三節 印花稅法的涉外困境
一、晚清政府不得其果的加稅裁厘
二、北京政府難以完成的中外磋商
三、租界內華人貼用印花辦法
四、涉外稅務的尷尬之因
小結

第四章 失序的征管：北京政府印花稅的征收實踐
**節 印花稅的征管機構
一、北京政府稅收管理體制
二、印花稅征管機構與人事
第二節 印花稅的征收管理
一、印花票的印行
二、印花票的貼用
三、印花稅的宣傳
四、印花稅的稽查
五、印花稅的收支
第三節 印花稅的積弊整頓
一、印花稅積弊種種
二、私印印花稅票案
三、印花稅積弊整頓
第四節 印花稅的有限成果
一、印花稅對中央財政的貢獻甚微
二、印花稅對民生的影響
三、印花稅對工商業的影響
四、納稅人的稅負考察
小結

第五章 痛苦的互動：納稅人對印花稅的抵制
**節 晚清試辦時的拒斥
一、各地商會及商界的反應
二、社會各界的合力抵制
第二節 北京政府時期的抵制
一、*初的緩辦要求
二、“舊稅就是好稅
小結

余論歷史與現實的思考
一、納稅痛苦
二、稅收不公
三、百年印花
四、稅收文化
附錄
附錄1清外務部戶部遵議試行印花稅并原擬辦法七條疏
附錄2印花稅則
附錄3印花稅法
附錄4印花稅法施行細則
參考文獻
后記