序一 城投公司是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基因嗎陳光亞 序二 開拓思路勇于創(chuàng)新推動(dòng)城投公司科學(xué)發(fā)展王灝 序三 落實(shí)統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)城市發(fā)展李軍 序四 跨越城投難關(guān)金永祥 前言 **篇 認(rèn)知還原——追根溯源探城投 **章 城投公司全景掃描 群體數(shù)量龐大——城市間規(guī)模各異 業(yè)務(wù)范圍廣泛——以城市開發(fā)為核心 設(shè)立緣由多樣——源于政府戰(zhàn)略訴求 融資模式多元——傳統(tǒng)與創(chuàng)新并舉 債務(wù)規(guī)模巨大——潛在的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任 第二章 城投公司溯源 從“草臺(tái)班子”到董事會(huì) 投資體制改革——生長(zhǎng)的制度土壤 財(cái)稅體制改革——存在價(jià)值的制度根源 銀行體制改革——從后備軍到主力部隊(duì) 開發(fā)性金融——蓬勃發(fā)展的助推器 土地制度改革——強(qiáng)勁的動(dòng)力之源 市政公用事業(yè)改革——市場(chǎng)化的推手 從溯源回歸到理性思考 第二篇 價(jià)值發(fā)現(xiàn)——跳出城投看城投 第三章 從城市發(fā)展的視角看城投 城市發(fā)展的現(xiàn)狀——矛盾重重 矛盾解決之道——統(tǒng)籌兼顧 統(tǒng)籌兼顧的主體——城投公司 第四章 從理論視角看城投 本土哲學(xué)思想——主要矛盾說 西方科學(xué)實(shí)踐——自組織理論 慢變量的干預(yù)者——城投公司 第五章 城投公司是過渡性產(chǎn)物嗎 第三篇 重塑規(guī)則——撥開迷霧解城投 第六章 搖擺的城投定位 市長(zhǎng)就是董事長(zhǎng)——董事長(zhǎng)要懂市場(chǎng) 城投公司統(tǒng)籌——?jiǎng)e來鏟我家地皮 市場(chǎng)化時(shí)代到了——進(jìn)軍房地產(chǎn)嗎 定位和使命——規(guī)則的基礎(chǔ) 第七章 城市發(fā)展戰(zhàn)略誤區(qū) 缺乏經(jīng)濟(jì)考量的城市戰(zhàn)略——如何配置資源 飄忽不定的發(fā)展方向——我的錢該怎么投 說不清的城建體制——誰動(dòng)了我的奶酪 戰(zhàn)略的實(shí)施——重建路徑 第八章 不成熟的金融環(huán)境 開發(fā)性金融——熱度不夠的雪中之炭 把錢借給政府沒錯(cuò)——被做大的城投 城市金融平臺(tái)——開發(fā)性金融走向縱深 第九章 難以復(fù)制的城投模式 永遠(yuǎn)的在建工程——尷尬的資產(chǎn)負(fù)債表 項(xiàng)目和城市——誰的風(fēng)險(xiǎn)更大 XX城投模式——怎么才能學(xué)到手呢 因地制宜的模式——城投發(fā)展之路 第十章 重塑城投公司發(fā)展規(guī)則 第四篇 謀劃未來——躊躇滿志話城投 第十一章 新城市化時(shí)代 中國(guó)城市化——問題頻現(xiàn) 新城市化時(shí)代——發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 城投公司——新城市化時(shí)代的弄潮兒 第十二章 建立清晰的業(yè)務(wù)模式 城投公司業(yè)務(wù)——因城而異 盈利模式——外溢效益內(nèi)部化 政府信用——城投公司該如何利用 第十三章 帶有轉(zhuǎn)型目標(biāo)的城市化 兩型社會(huì)建設(shè)——需要大智慧 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——需要線面結(jié)合 第十四章 發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制的統(tǒng)籌手段 新區(qū)開發(fā)——以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向 城市更新——量人為出的戰(zhàn)略實(shí)施 投融資規(guī)劃——系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制的新實(shí)踐 第十五章 改良基因塑未來 市場(chǎng)機(jī)制的培育者——開啟大并購時(shí)代 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的探路者——承載趕超戰(zhàn)略 城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器——探索調(diào)控新模式 把持價(jià)值基點(diǎn)——以不變應(yīng)萬變