出口產品應對技術性貿易措施指南-(遼寧省) 節選

**章　中國企業遭遇國外技術性貿易措施情況調查報告
　　**節 2006年中國企業遭遇國外技術性貿易措施情況調查報告
在經濟全球化的發展趨勢下，世界貿易組織（簡稱WTO）作為國際貿易領域的多邊組織，在推動貿易自由化方面發揮著越來越重要的作用。在WT0框架下，各成員都在削減進口關稅，逐步取消許可證、配額等非關稅措施。這使得越來越多的成員，尤其是發達成員，轉而使用技術性貿易措施（包括技術法規、標準、合格評定程序、衛生與植物衛生措施等手段）對進口產品進行管理，客觀上起到了限制外國產品進入本國的作用。
由于WT0規則的制約和貿易伙伴國的強烈反對，配額、許可證、關稅、匯率等傳統措施對企業出口的影響呈現出逐漸減少的趨勢，同時，保護國內市場又是世界各個國家在各個時期所面對的一個重大問題，因此，可以預見，在未來的國際貿易中，比傳統措施更為隱晦的技術性貿易措施必將發揮日益突出的作用。事實上，中國近年來已有不少行業和企業因國外的技術性貿易措施而遭受重大損失，因此有必要在此對國外技術性貿易措施對中國出口的影響進行較為深入的調查與分析。
2006年國家質量監督檢驗檢疫總局從全國隨機抽取2 570家出口企業進行了問卷調查，共收到了有效調查問卷2 495份。經過對調查結果的匯總、分析可知，2006年，中國有31．4％的出口企業受到了國外技術性貿易措施的影響，比2005年增加6．3％，直接損失總額達359．2億美元，比2005年增加了71．1億美元。企業因國外技術性貿易措施而新增加的成本達到l91．55億美元。
　一、行業分析
　 本次調查依據HS編碼將中國出口產品生產企業歸入以下八大行業。
　（1）農食產品行業，其產品HS編碼為01～24，主要涉及農產品，動物、植物產品（包括油脂），食品，飲
料，酒等。在本書中該行業行業代碼為1。
（2）機電儀器行業，其產品HS編碼為84、85、90～93，主要涉及機電設備：儀器、儀表、鐘表、樂器、武
器等。在本書中該行業行業代碼為2。
（3）化礦金屬行業，其產品HS編碼為25～38、72～83，主要涉及礦物產品、化學產品、賤金屬及其制品等。在本書中該行業行業代碼為3。
（4）紡織鞋帽行業，其產品HS編碼為50～67，主要涉及各種天然纖維、化學纖維、紡織品、服裝、鞋、帽類產品等。在本書中該行業行業代碼為4。
（5）橡塑皮革行業，其產品HS編碼為39～43，主要涉及塑料、橡膠、皮革、毛皮及其制品等。在本書中該行業行業代碼為5。
（6）玩具飾品行業，其產品HS編碼為71、94～97，主要涉及珠寶、貴金屬及其制品、家具、燈具、玩具、游戲及運動用品、藝術品、收藏品、古物、雜項制品等。在本書中該行業行業代碼為6。
（7）交通工具行業，其產品HS編碼為86～89，主要涉及交通運輸工具類產品，包括車輛、船舶、航空器及其零部件等。在本書中該行業行業代碼為7。
（8）木材紙張非金屬行業，其產品HS編碼為44～49、68～70，主要涉及木及木制品、紙漿及紙制品、印刷品、礦物材料制品、陶瓷產品、玻璃及其制品等：在本書中該行業行業代碼為8。
行業分類與HS編碼對照表見表1-1-1。
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