上篇安全管理理論

**章安全管理哲學與原理/2

**節國家領導人的安全哲學思想2

第二節我國安全生產方針的哲學理解3

第三節從歷史學的角度認識安全哲學5

第四節基于思維科學的安全哲學7

第五節安全管理原理8

一、安全管理公理(Safety Management Axiom)8

二、安全管理定理(Safety Management Theorem)10

第六節安全管理的發展11

一、安全管理理論的發展12

二、安全管理模式的發展12

三、安全管理技術的發展13

第二章安全系統科學原理/15

**節安全系統論原理15

一、系統科學基本理論16

二、系統基本分析16

三、安全系統的構成16

四、安全系統的優化17

第二節安全信息論原理18

一、基本概念18

二、安全信息的功能18

三、安全信息的分類19

四、安全信息應用的方式、方法20

五、安全信息的質量與價值22

六、安全信息的處理技術——安全管理信息系統23

第三節安全控制論原理23

一、一般控制論原理23

二、安全管理的一般控制原則24

三、安全管理策略的一般控制原理24

四、預防事故的能量控制原理24

五、事故預防與控制的工程技術原理25

第四節安全協調學原理26

一、組織協調學原理26

二、專業人員保障系統的協調原理29

三、安全經濟投資保障協調合理機制32

第三章安全法學理論/33

**節安全生產法規的性質與作用33

一、安全生產法規的概念33

二、安全生產法規的特征34

三、安全生產法規的本質34

四、安全生產法規的作用35

五、我國的安全生產法治對策及任務36

第二節我國安全生產的法律法規體系37

一、我國安全生產法律基本體系37

二、安全技術法規37

三、職業健康法規39

四、安全管理法規42

第三節我國安全生產標準體系46

一、安全生產標準的分類與體系46

二、安全生產標準的作用47

三、安全生產國家標準頒布狀況48

第四節我國主要的安全生產法規50

一、《憲法》與安全50

二、《刑法》與安全51

三、《安全生產法》52

四、《消防法》54

五、《特種設備安全法》54

第五節國際主要的安全生產法規內容簡介54

一、ILO《職業安全健康管理體系導則》54

二、ILO《預防重大工業事故公約》56

三、ILO《作業場所安全使用化學品公約》56

四、ILO《建筑業安全衛生公約》57

五、ILO《職業安全和衛生及工作環境公約》57

第四章安全教育學原理/58

**節一般教育原理與安全教育學基礎58

一、教育的本質58

二、教育的機理58

三、學習與教育的規律59

第二節安全教育的目的60

第三節安全教育學的基本原則60

第四節安全教育模式及技術61

一、安全教育方法61

二、安全教育的合理設計62

三、安全教育的技術62

第五節企業安全教育的對象、目標與內容62

一、企業決策層(法人及決策者)的安全教育63

二、企業管理層的安全教育64

三、企業專職安全管理人員的安全教育66

四、企業普通員工的安全教育67

五、職工家屬的安全教育71

第六節安全工程學歷教育72

一、我國安全工程類專業的基本情況72

二、師資與學科建設74

三、發達國家的工業安全學歷教育74

第五章安全經濟學原理/76

**節安全經濟學投入產出原理76

一、安全經濟規律的基本分析77

二、綜合分析與推論77

三、安全效益分析78

四、安全經濟學原則78

第二節事故損失分析原理78

一、事故經濟損失計算的基本理論78

二、事故損失估算的技術79

三、非經濟損失的價值估算81

四、事故賠償的理論82

五、事故損失的抽樣調查研究83

第三節安全投資的理論分析85

一、安全投資抽樣調查分析85

二、合理安全投資的分析87

三、安全經濟的激勵理論88

第四節安全效益分析原理92

一、安全微觀經濟效益的評價92

二、安全宏觀經濟效益的評價94

第六章安全文化建設理論與方法/97

**節安全文化的起源與發展97

第二節安全文化術語及概念98

第三節安全文化的范疇100

一、安全文化的形態體系100

二、安全文化的對象體系101

三、安全文化的領域體系101

第四節企業安全文化建設理論與方法102

一、企業安全文化建設基本原理102

二、企業安全觀念文化建設103

三、企業安全行為文化建設105

四、企業安全制度文化建設109

第五節企業安全文化建設的“四個一”工程118

一、一本安全文化手冊118

二、一個安全文化發展規劃(綱要)119

三、一套安全文化測評工具121

四、一系列安全文化建設載體123

第六節企業安全文化測評技術126

一、測評方法及工具126

二、測評指標體系127

三、測評指標及權重128

第七章安全行為科學理論/131

**節安全行為科學基本理論132

一、安全行為科學的研究對象132

二、安全行為科學的研究任務134

三、研究安全行為的方法134

四、安全行為科學的理論基礎135

五、安全行為科學的研究內容135

第二節人的行為模式136

一、人的生理學行為模式——自然屬性模式136

二、人的心理學行為模式——社會屬性模式137

第三節影響人行為的因素分析138

一、影響人的安全行為的個性心理因素138

二、影響人的行為的社會心理因素139

三、影響行為的主要社會因素140

四、環境、物的狀況對人的安全行為的影響140

第四節事故心理指數分析140

一、事故原因與人的心理因素140

二、導致事故的心理分析141

三、事故心理結構及控制141

第五節安全管理的行為激勵143

一、激勵理論143

二、安全行為的激勵144

第六節安全行為科學應用理論145

一、用行為科學分析事故原因和責任145

二、在安全管理中運用行為科學146

三、安全宣傳與教育中運用行為科學146

四、安全文化建設用行為科學來指導146

五、塑造良好的安全監管人員心理品質147

第八章安全生產系統戰略/148

**節戰略與系統基本概念148

一、戰略思維基本概念148

二、系統思想的基本概念150

三、戰略思維與系統思想的有機結合152

第二節戰略系統方法對安全監管的作用及意義155

一、戰略系統方法提升監管能力及效果155

二、掌握戰略系統方法對安全監管的意義156

第三節安全生產監管戰略系統模型156

一、安全生產監管戰略分析156

二、安全生產監管機制優化157

三、安全生產監管方法創新158

中篇安全管理方法

第九章安全管理模式/162

**節宏觀、綜合的安全生產管理模式163

一、國家安全生產管理機制163

二、國家安全生產管理體制的發展163

三、我國安全生產管理機制的建立164

第二節企業安全管理模式166

一、對象化的安全管理模式166

二、程序化的安全管理模式167

第三節安全生產標準化167

一、安全生產標準化的發展歷史168

二、安全生產標準化的原理168

三、安全生產標準化的要求170

四、安全生產標準化的評審175

第十章風險管理技術/177

**節風險管理概述177

一、風險管理的概念177

二、風險管理與安全管理178

三、風險管理的內容179

第二節風險辨識方法182

第三節風險分級評價方法183

一、風險評價方法的選擇原則183

二、風險分級評價的基本理論模型184

三、風險評價的類型184

四、風險分級評價的基本方法185

五、風險評價分級189

六、關聯及組合風險評價技術190

第四節風險預警預控技術191

一、“三預”基本理論191

二、“六警”基本理論192

三、風險預警預控方法論194

第五節RBS/M——基于風險的監管196

一、RBS/M的理論基礎196

二、RBS/M理論的應用原理及模式198

三、RBS/M理論的應用方法及實證200

第十一章安全管理技術/203

**節人因安全管理203

第二節物因及隱患安全管理206

一、生產設備安全管理206

二、現場隱患管理207

三、危險源管理208

四、消防安全管理212

五、交通安全管理213

六、現場安全管理方法214

第三節環境因素安全管理221

第四節安全管理綜合測評技術223

一、指標體系的設計223

二、指標權重的設計225

三、測評工具的設計227

第五節特種設備政府安全監管績效測評方法227

一、特種設備政府安全監管績效測評(KPI)概述227

二、特種設備生產單位安全業績測評指標體系228

三、特種設備檢測檢驗機構安全業績測評指標體系230

四、特種設備使用單位安全業績測評指標體系233

五、特種設備監察部門安全業績測評指標體系236

第六節基于風險的特種設備分類監管策略239

一、設備管理相關理論239

二、分類監管策略體系思路242

三、基于風險分級的檢驗檢測方案研究246

下篇安全管理經驗及借鑒

第十二章國外安全管理經驗/250

**節國際勞工組織與職業安全衛生管理250

一、國際勞工組織及目標250

二、國際勞工組織的任務及特點251

三、國際勞工組織的職業安全衛生國際監察252

四、國際勞工組織的工作252

第二節德國的安全管理經驗253

一、積極推進職業安全衛生管理體系進展253

二、建立綜合的管理體系254

三、強化實施職業安全衛生管理系統254

四、明確職業安全衛生系統負責人的職責255

五、發揮勞動安全專家的作用255

六、重視未來發展研究256

第三節日本安全生產管理經驗256

一、安全生產監督管理集中、統一、高效256

二、法規完善，注重服務256

三、工傷保險與安全監督管理有機結合257

四、充分發揮安全科學技術研究單位和社團中介機構的作用257

五、有效的安全監督管理措施257

六、職業安全衛生管理特點258

第四節國際殼牌石油公司的安全管理259

一、管理層對安全事項做出明確承諾259

二、明確、細致、完善的安全政策260

三、明確各級管理層的安全責任260

四、設置精明能干的安全顧問261

五、制定嚴謹而廣為認同的安全標準262

六、嚴格衡量安全績效262

七、實際可行的安全目標及目的262

八、對安全水平及行為進行審查263

九、有效的安全訓練263

十、強化傷亡意外事故調查及跟進工作264

十一、有效的管理運行及溝通264

第五節美國杜邦公司的安全管理265

一、對安全的認識265

二、杜邦的安全哲學267

三、杜邦公司的安全目標267

四、杜邦的安全信仰267

五、杜邦公司的安全管理原則267

六、明確安全具有壓倒一切的優先理念268

七、安全人人(層層)有責268

八、杜邦不能容忍任何偏離安全制度和規范的行為268

第六節美國石化企業的安全管理268

一、強化法規268

二、改進裝備269

三、發展軟科學269

第十三章中國香港及臺灣安全管理經驗/270

**節中國香港特區的安全管理270

一、政府重視職業安全衛生的管理工作270

二、強調企業經營者的安全承諾270

三、推行全社會的《職業安全約章》271

四、建立全面的安全管理制度271

五、香港的十四項安全管理元素272

六、香港推進十四項管理主要元素應用于工業經營以外的組織272

第二節臺灣職業安全衛生管理273

一、提高安全認識273

二、重視職業安全衛生策略與原則273

三、職業安全衛生管理與生產管理結合，強調員工參與274

四、把職業安全衛生事業變成企業的基本管理目標274

第十四章中國大陸安全管理實例/275

**節城市安全生產模式創新實例275

一、“安如泰山”安全生產模式創建背景275

二、“安如泰山”安全生產模式創建的思路276

三、“安如泰山”安全生產模式的內涵276

第二節企業安全管理模式案例278

第三節安全管理系統工程設計案例279

第四節企業安全管理評估標準范例281

第五節企業安全方針實例282

第十五章行為科學管理案例/284

**節安全環境對工作心理的作用284

第二節美國公司推行的“自我管理”284

第三節用行為科學分析事故行為的實例285

一、情緒心理與安全285

二、事故臨界心理剖析286

三、動機與行為關系的事故實例287

四、挫折發生后對情緒和行為的影響288

第四節企業安全文化建設實例289

一、安全核心理念范例289

二、企業優選安全文化形象圖騰設計范例290

第十六章安全法治管理案例/293

**節刑事處罰案例293

第二節事故仲裁案例294

第三節行政責任追究與處分案例297

參考文獻/301