總序 治理國家需要以史為鑒
前言 祖龍與秦業(yè)
**章 影響秦皇決策之諸種因素
一、天命思想
二、商韓學(xué)說
三、呂不韋的整合與設(shè)計(jì)
四、陰陽五行說
五、神仙學(xué)說
第二章 秦始皇的文化觀與文化政策
一、秦始皇的道德文化建設(shè)
二、兼容并取的實(shí)用文化政策
三、對思想文化統(tǒng)一的探索與實(shí)踐
第三章 秦皇政治制度之創(chuàng)新
一、皇帝制度
二、官僚制度
三、監(jiān)察制度
四、郡縣制度
五、基層政制
六、任官制度
第四章 秦皇經(jīng)濟(jì)制度之創(chuàng)新
一、統(tǒng)一度量衡
二、統(tǒng)一貨幣
三、法制化的經(jīng)濟(jì)行政管理
四、法制化的賦稅、徭役制度
第五章 秦皇對中央與地方關(guān)系之處理
一、人事大權(quán)皆在中央
二、撮粟尺布盡專于中
三、調(diào)兵遣將合符而動
四、監(jiān)御史掌監(jiān)視四方
第六章 秦皇的治國理念
一、皇權(quán)至上
二、以法治國
三、憂恤黔首
四、文化一統(tǒng)
第七章 秦皇政治之缺陷
一、在分封與郡縣之間沒有尋求制度上的平衡
二、在皇權(quán)繼承人選上搖擺不定
三、在權(quán)力集團(tuán)上缺乏有效制衡機(jī)制
結(jié)語 秦皇治國論
一、創(chuàng)立皇帝制度
二、鞏固與完善郡縣制度
三、建設(shè)帝國官僚制度
四、統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡
五、重視與強(qiáng)調(diào)以法治國
六、結(jié)論
附錄
一、主要參考書目
二、秦始皇行政大事記