緒論 一、研究的緣起和意義 二、研究的思路和方法 三、研究的內容和特色 **章 話語與政策話語 **節 理論研究的話語轉向 一、話語概念內涵辨析 二、理論研究話語轉向的原因 三、理論研究話語轉向的影響 第二節 政策學研究視角的演化 一、政策學研究的過程視角 二、政策學研究的網絡視角 三、政策學話語研究視角的興起 第三節 構建中國特色的政策話語 一、構建中國特色政策話語的提出 二、構建中國特色政策話語體系的意義 三、構建中國特色政策話語的思路 第二章 政策話語與政策文化 **節 文化與政策文化 一、文化的內涵與政策文化 二、政策文化的本質和主要內容 三、政策文化同政策話語的關系 第二節 政策文化研究的緣起和內容 一、國外政策文化研究的緣起和內容 二、中國政策文化研究的現實狀況 三、政策文化研究的發展方向 第三節 打造中國特色的政策文化 一、打造中國當代政策文化的內在根據 二、打造以人民主義為核心的政策文化 第三章 中國特色政策話語的超現代性 **節 政策話語的現代性建構 一、政策話語與西方現代文化 二、政策的科學化話語 三、政策的民主化話語 四、政策的法制化話語 第二節 政策話語的后現代解構 一、政策話語與現代性文化的危機 二、政策科學化話語的解構 三、政策民主化話語的解構 四、政策法制化話語的解構 第三節 政策話語的超現代重構 一、政策話語超現代重構的根據 二、超現代政策話語的基本特征 第四章 中國特色政策話語的問題導向性 **節 問題導向與政策學的宗旨 一、政策學以問題為導向的根本宗旨 二、對政策學問題導向的質疑 三、政策學問題導向的合理詮釋 第二節 問題導向與中國特色政策實踐 一、中國特色政策實踐的主要特點 二、以主要問題為導向確定總路線 三、以基本問題為導向形成戰略方針 四、以具體問題為導向制定具體政策 第三節 問題導向與中國特色政策話語 一、社會問題的相關理論及其話語 二、社會問題的本質及其話語 三、社會問題的分類及其話語 四、社會問題產生的根源及其話語 第五章 中國特色政策話語的人民中心性 **節 民本主義的基本內核 一、民本主義話語的形成 二、民本主義話語的發展 三、民本主義的政策話語 第二節 人本主義的合理內核 一、西方人本主義話語的形成 二、西方人本主義話語的主要內容 三、西方人本主義的政策話語 第三節 人民主義的本質內核 一、人民概念解析 二、馬克思主義人民觀的核心要義 三、馬克思主義人民觀的中國話語 四、以人民為中心話語的主要內容 第六章 中國特色政策話語的基本邏輯 **節 政策話語邏輯的理論依據 一、馬克思主義關于政策本質的思想 二、馬克思主義關于政策過程的思想 第二節 政策過程話語的基本邏輯 一、政策話語邏輯與政策文本 二、中國特色的政策議程話語 三、中國特色的政策目標話語 四、中國特色的政策工具話語 五、中國特色的政策體系話語 六、中國特色的政策實施話語 第三節 政策模型話語的基本邏輯 一、群眾路線政策模型的基本描述 二、群眾路線政策模型的運行機理 第七章 中國特色的政策價值取向話語 **節 政策價值取向話語的理論基礎 一、政策本質與政策價值取向話語 二、西方政策價值取向理論及其話語 三、馬克思主義政策價值取向理論及其話語 第二節 中國政策價值取向話語分析 一、人民利益訴求與政策價值取向 二、政策價值取向與政策目標 第三節 中國政策價值取向的實現話語 一、正確處理公平與效率的關系 二、正確處理先富與共富的關系 三、正確處理長遠利益與現實利益的關系 第八章 中國特色的政策體制話語 **節 政策體制理論及其話語 一、體制與政策體制話語的形成 二、政策體制類型理論及其話語 三、政策體制結構理論及其話語 第二節 中國特色政策體制結構話語 一、中國特色政策體制的特點及其話語 二、中國特色政策體制的組織結構話語 三、中國特色政策體制的權力配置話語 四、中國特色政策體制的運行模式話語 第三節 中國特色政策體制實質話語 一、人民的政策主體地位及其話語 二、人民政策主體地位的實現及其話語 第九章 中國特色的政策制定話語 **節 政策制定模式理論及其話語 一、西方政策制定模式理論及其話語 二、中國政策制定模式理論及其話語 第二節 政策制定的中國實踐及其話語 一、政策制定中國實踐的基本經驗 二、政策制定中國實踐的主要方式 三、政策制定中國實踐的一般過程 第三節 政策制定方法的中國話語 一、政策制定的調查研究方法 二、政策制定的民主協商方法 三、政策制定的自主創新方法 第十章 中國特色的政策實施話語 **節 政策實施模式理論及其話語 一、西方政策執行模式理論及其話語 二、中國政策實施模式理論及其話語 第二節 政策實施的中國實踐及其話語 一、政策實施中國實踐的基本經驗 二、政策實施中國實踐的主要方式 三、政策實施中國實踐的一般過程 第三節 政策實施方法的中國話語 一、一般號召與個別指導相結合 二、領導骨干與廣大群眾相結合 三、重點突破與整體推進相結合 四、督導檢查與制度規范相結合 第十一章 中國特色的政策發展話語 **節 政策發展理論及其話語 一、西方政策發展理論及其話語 二、中國政策發展理論及其話語 第二節 政策發展的中國實踐及其話語 一、政策發展中國實踐的基本經驗 二、政策發展中國實踐的主要特征 三、政策發展中國實踐的一般過程 第三節 政策發展路徑的中國話語 一、政策發展的頂層制導路徑 二、政策發展的人民首創路徑 第十二章 中國特色政策話語的合理性 **節 政策話語合理性及界定尺度 一、政策話語合理性內涵解析 二、政策話語合理性界定的尺度 第二節 中國特色政策話語合理性的界定 一、中國特色政策話語合理性的根據 二、中國特色政策話語的話語權問題 參考文獻 后記