**篇“整村統籌”土地整備的思路醞釀 **章 坪山城市化發展面臨的主要困難 **節 坪山區的設立及其城市化發展的使命與挑戰 第二節 坪山由“半城市化”走向“深度城市化”要求城市建設全面升級 第三節 現狀土地盤活利用困難制約坪山“深度城市化”發展 第二章 坪山土地整備工作啟動 **節 土地整備被列為坪山“一號工程” 第二節 “四田一崗”土地整備事件還原 第三節 相關經驗借鑒與啟示 第三章 “整村統籌”土地整備的提出 **節 “整村統籌”提出的原因和目的 第二節 “整村統籌”理念的逐步清晰 第三節 “整村統籌”土地整備改革方向的確立 第二篇 “整村統籌”土地整備的發展脈絡 第四章 金沙社區試點的探索與膠著 **節 金沙社區開啟“整村統籌”土地整備試點探索 第二節 金沙社區“人、戶、房、地、股”的改革嘗試 第三節 金沙社區土地整備的主要問題及經驗借鑒 第五章 南布社區試點的繼承與改革 **節 南布社區試點的選取 第二節 “政府與社區算大賬，社區與居民算小賬”利益分配思路的實現 第三節 土地整備專項規劃和實施方案的互動推進 第四節 “整村統籌”土地整備工作流程再造 第五節 集體資產處置與競爭性談判的關系處理 第六節 南布社區“整村統籌”土地整備的綜合效益 第六章 沙湖社區試點的創新與完善 **節 沙湖社區“整村統籌”土地整備的緣起 第二節 社區內部算小賬完整框架的構建 第三節 多種再開發路徑的協調推進 第四節 各方主體協調機制完善，社區主體作用更加凸顯 第五節 沙湖社區“整村統籌”土地整備的綜合效益 第七章 坪山“整村統籌”試點探索的政策演進與制度貢獻 **節 坪山“整村統籌”土地整備的政策演進 第二節 深圳土地整備利益統籌政策的生成 第三節 坪山“整村統籌”土地整備的有益貢獻 第三篇 “整村統籌”土地整備的改革路徑 第八章 趨勢與挑戰：存量發展時代的改革應對 **節 趨勢：快速城鎮化背景下的存量土地再開發成為必然 第二節 挑戰：存量發展時代面向復雜土地開發情形的管理應對 第九章 改革思考：存量發展時代土地管理制度建構 **節 基于“存量”的土地管理制度核心 第二節 存量土地管理制度改革的方向探索 第十章 坪山實踐：“整村統籌”土地整備的發展建議 **節 “整村統籌”土地整備的規則建構要點 第二節 “整村統籌”土地整備的制度環境建設 致謝