怎樣當好新時代支部書記 新修訂版 相關資料

抓住發展鏈條中的關鍵環節
具體來說，基層黨支部書記在處理日常工作的時候一定要提高政治站位，增強大局觀念和提高戰略思維，正確處理各種重大關系，做到統籌兼顧。
首先，處理好全局和局部的關系。要把全局作為我們考慮問題、研究問題、解決問題的出發點和落腳點。一方面，當全局利益與局部利益不可兼得時，局部要服從全局，即謀大利、避大害，而不計局部一時一地之得失。“有所進有所退”“有所為有所不為”“將欲取之，必先予之”等，說的就是這個道理。另一方面，照顧全局的同時，也要求對局部“統籌兼顧，全面安排”。全局由局部組成，全局的勝利要靠各個局部的共同努力。一般的局部對全局雖然不起決定性作用，但是，如果多數局部失敗了，全局也會起根本的變化。所以，指揮全局的人要善于調動一切局部的積極性為全局服務。在社會主義建設時期，毛澤東同志把調動一切積極因素作為建設社會主義的一項基本方針，他說：“統籌兼顧，各得其所。這是我們歷來的方針。”a 處理所有問題，都要從對全體人民統籌兼顧這個觀點出發。尤其是我們各級領導干部要堅持戰略思維的方式，在中央和地方的關系上做到統籌兼顧，必須堅持統一性與靈活性相結合的原則。中央全局利益是整個社會公共利益的最直接最集中的體現，中央政府的主要目標是尋求全局利益的完整、統一和最大化，中央政府代表的全局利益就是整個社會的公共利益。地方政府的主要職能在于通過自身的組織行為，在不損害整個社會公共利益或中央全局利益的前提下，努力謀求地方局部利益的最大化。地方政府在追求自身利益最大化的同時，有可能與中央政府實現整個社會公共利益最大化的目標產生沖突。因此，必須強調全局利益的統一性。但中央政府也應承認地方政府的正當利益，允許它們通過自己的合理合法的組織行為，結合本地的客觀實際去實現自身利益的最大化。因此，有必要強調謀求地方局部利益的靈活性。
其次，處理好重點與非重點的關系。搞好統籌兼顧，要考慮方方面面，但在實際工作中一定要突出重點。統籌兼顧，強調發展要將全面推進與重點突破相結合，要有針對性地加強薄弱環節，重點解決好當前突出的矛盾和問題。不能強調一方面而忽視另一方面，也不能平均用力，沒有重點。當前，尤其要針對城鄉和東中西區域發展不平衡，環境承載壓力大，社會和人的全面發展相對滯后，消費需求增長滯后于出口增長和投資需求增長等薄弱環節，解決一系列弱點、重點、難點問題。因此，我們要在充分發揮市場在資源配置中起決定性作用的前提下，更好地發揮政府調節各方面利益關系的作用。要從規劃、政策、法規、科技、資金、市場、體制等各方面統一考慮，調動公共資源，引導社會力量，支持重點領域發展。除此之外，我們還要按照效率優先、兼顧公平的原則解決好分配差別過大的問題。同時，不僅要滿足人民對物質文化生活日益增長的需要，而且滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的需要，解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

抓住發展鏈條中的關鍵環節

具體來說，基層黨支部書記在處理日常工作的時候一定要提高政治站位，增強大局觀念和提高戰略思維，正確處理各種重大關系，做到統籌兼顧。

首先，處理好全局和局部的關系。要把全局作為我們考慮問題、研究問題、解決問題的出發點和落腳點。一方面，當全局利益與局部利益不可兼得時，局部要服從全局，即謀大利、避大害，而不計局部一時一地之得失。“有所進有所退”“有所為有所不為”“將欲取之，必先予之”等，說的就是這個道理。另一方面，照顧全局的同時，也要求對局部“統籌兼顧，全面安排”。全局由局部組成，全局的勝利要靠各個局部的共同努力。一般的局部對全局雖然不起決定性作用，但是，如果多數局部失敗了，全局也會起根本的變化。所以，指揮全局的人要善于調動一切局部的積極性為全局服務。在社會主義建設時期，毛澤東同志把調動一切積極因素作為建設社會主義的一項基本方針，他說：“統籌兼顧，各得其所。這是我們歷來的方針。”a 處理所有問題，都要從對全體人民統籌兼顧這個觀點出發。尤其是我們各級領導干部要堅持戰略思維的方式，在中央和地方的關系上做到統籌兼顧，必須堅持統一性與靈活性相結合的原則。中央全局利益是整個社會公共利益的最直接最集中的體現，中央政府的主要目標是尋求全局利益的完整、統一和最大化，中央政府代表的全局利益就是整個社會的公共利益。地方政府的主要職能在于通過自身的組織行為，在不損害整個社會公共利益或中央全局利益的前提下，努力謀求地方局部利益的最大化。地方政府在追求自身利益最大化的同時，有可能與中央政府實現整個社會公共利益最大化的目標產生沖突。因此，必須強調全局利益的統一性。但中央政府也應承認地方政府的正當利益，允許它們通過自己的合理合法的組織行為，結合本地的客觀實際去實現自身利益的最大化。因此，有必要強調謀求地方局部利益的靈活性。

其次，處理好重點與非重點的關系。搞好統籌兼顧，要考慮方方面面，但在實際工作中一定要突出重點。統籌兼顧，強調發展要將全面推進與重點突破相結合，要有針對性地加強薄弱環節，重點解決好當前突出的矛盾和問題。不能強調一方面而忽視另一方面，也不能平均用力，沒有重點。當前，尤其要針對城鄉和東中西區域發展不平衡，環境承載壓力大，社會和人的全面發展相對滯后，消費需求增長滯后于出口增長和投資需求增長等薄弱環節，解決一系列弱點、重點、難點問題。因此，我們要在充分發揮市場在資源配置中起決定性作用的前提下，更好地發揮政府調節各方面利益關系的作用。要從規劃、政策、法規、科技、資金、市場、體制等各方面統一考慮，調動公共資源，引導社會力量，支持重點領域發展。除此之外，我們還要按照效率優先、兼顧公平的原則解決好分配差別過大的問題。同時，不僅要滿足人民對物質文化生活日益增長的需要，而且滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的需要，解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

黨的十九大報告指出：“增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。2020 年10 月29 日，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出“十四五”時期經濟社會發展主要目標之一是“民生福祉達到新水平”，要求：“實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。”針對經濟高速增長而社會和人的全面發展相對滯后，在一些地區，社會和人的全面發展是“短腿”，農村社會和人的全面發展更是“短中之短”等一系列發展中的不平衡不充分的問題，統籌兼顧就是要力破經濟社會發展不平衡的格局，統籌兼顧就是要統攬與籌劃大局，協調各方面的問題。

怎樣當好新時代支部書記 新修訂版 作者簡介

顧保國，復旦大學政治學碩士、經濟學博士，中國人民大學哲學博士后。現任紅旗文稿雜志社社長。

主要研究領域為馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論、宏觀經濟理論、現代企業理論等。曾主持或者參與國家和省部級課題30余項。出版《新時代新發展理念要覽》《形式主義官僚主義面面觀》《偉大的夢想》《幸福論》《中國社會變遷中的經濟問題研究》《企業集團協同經濟研究》《怎樣當好新時代支部書記》等十多部著作；主編《新時代中國鄉村振興戰略叢書》（其中四冊榮獲“第五屆全國黨員教育培訓優秀教材”）《大家寫小書·馬恩經典著作新讀叢書》（入選全國“2020年優秀通俗理論讀物出版工程”）；在《求是》《解放軍報》《光明日報》《經濟日報》《馬克思主義研究》《紅旗文稿》《黨建》《黨建研究》《黨的文獻》《學習時報》《中國紀檢監察報》等國內權威報刊發表理論學術文章200余篇；各類研究成果達300萬字。

董振華，中共中央黨校（國家行政學院）哲學教研部主任、二級教授，享受國務院政府特殊津貼，國務院學位委員會第八屆哲學學科評議組成員，中國辯證唯物主義研究會執行副會長、中國馬克思主義哲學史學會應用哲學研究分會會長。