序  言 /1**章  特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)及其治理的現(xiàn)狀分析 /1一、特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)呈高發(fā)態(tài)勢(shì) /3二、特大城市運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn)治理實(shí)踐探索與回顧 /9三、特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控面臨的挑戰(zhàn)和難題 /13第二章  理論基礎(chǔ)和分析框架：韌性理論視域下的風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控 /20一、韌性理論為特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控提供理論分析工具 /20二、精細(xì)化治理理論為特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提供理論工具 /33三、韌性理論視域下特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制建設(shè)與優(yōu)化的框架 /58第三章  社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控實(shí)踐探索：以上海靜安 L 社區(qū)序  言 /1**章  特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)及其治理的現(xiàn)狀分析 /1一、特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)呈高發(fā)態(tài)勢(shì) /3二、特大城市運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn)治理實(shí)踐探索與回顧 /9三、特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控面臨的挑戰(zhàn)和難題 /13第二章  理論基礎(chǔ)和分析框架：韌性理論視域下的風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控 /20一、韌性理論為特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控提供理論分析工具 /20二、精細(xì)化治理理論為特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提供理論工具 /33三、韌性理論視域下特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制建設(shè)與優(yōu)化的框架 /58第三章  社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控實(shí)踐探索：以上海靜安 L 社區(qū)為例 /61一、特大城市社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理的基本遵循和實(shí)踐探索 /63二、個(gè)案分析：上海靜安區(qū) L 街道社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理的創(chuàng)新實(shí)踐 /68三、成效與短板：上海 L 街道社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)治理實(shí)踐的回顧 /76四、特大城市社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化治理的發(fā)展趨勢(shì) /84第四章  公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制建設(shè)：以上海市為例 /92一、精細(xì)化治理理念為特大城市公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控提供根本遵循 /93二、上海市公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控體系建設(shè)的實(shí)踐與探索 /97三、精細(xì)化治理視域下特大城市公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制建設(shè)和優(yōu)化路徑 /102第五章  安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控合作監(jiān)管模式探索：以上海引入第三方機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控為例 /114一、上海市松江區(qū)引入民非組織參與企業(yè)重大事故隱患排查和體檢的探索 /115二、上海市交通委探索第三方機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)合作監(jiān)管的實(shí)踐 /120三、城市安全生產(chǎn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)合作監(jiān)管模式的探索與優(yōu)化 /129第六章  自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐——以上海應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“煙花”為例 /137一、臺(tái)風(fēng)“煙花”給上海城市運(yùn)行安全帶來(lái)沖擊 /138二、上海加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“煙花”精細(xì)化防控的主要舉措 /139三、面向韌性城市的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控路徑 /148第七章  政務(wù)服務(wù)熱線助力城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控：以北京市 12345 市民熱線為例 /158一、北京市 12345 市民熱線助力城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)踐探索 /160二、北京市 12345 市民熱線助力城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控的經(jīng)驗(yàn)啟示 /170三、推動(dòng)市民熱線助力城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控的未來(lái)展望 /179第八章  安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控的技術(shù)支撐：以上海城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”賦能風(fēng)險(xiǎn)治理為例 /183一、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的基本內(nèi)涵和目標(biāo)定位 /185二、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)的基本框架 /189三、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)的技術(shù)路徑 /197四、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”賦能城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控 /206第九章  安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制的優(yōu)化路徑：基于韌性城市建設(shè)的視角 /209一、從組織韌性建設(shè)來(lái)看，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理的機(jī)構(gòu)和主體建設(shè)，為特大城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制建設(shè)提供組織保障 /210二、從制度韌性建設(shè)來(lái)看，完善各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)下精細(xì)化防控制度，為健全城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制提供制度支撐 /213三、從空間韌性建設(shè)來(lái)看，加強(qiáng)物質(zhì)資源儲(chǔ)備和空間合理布局規(guī)劃，為精細(xì)化防控機(jī)制建設(shè)提供硬件和物資的保障 /222四、從社會(huì)韌性建設(shè)來(lái)看，增強(qiáng)參與主體的精細(xì)化防控理念和意識(shí)，為防控機(jī)制建設(shè)提供思想支撐和人力資源準(zhǔn)備 /226五、從經(jīng)濟(jì)韌性建設(shè)來(lái)看，整合風(fēng)險(xiǎn)防控的物資資源和經(jīng)濟(jì)力量，為風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控機(jī)制建設(shè)提供物資基礎(chǔ) /229六、從技術(shù)韌性建設(shè)來(lái)看，加大應(yīng)急技術(shù)投入和迭代更新，為精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提供技術(shù)保障 /231結(jié)語(yǔ)與展望 /238后  記 /240