**章緒論**節(jié)問題提出與研究進(jìn)路一、補償法律制度的實踐挑戰(zhàn)：從分散立法到秩序同構(gòu)二、補償法律制度的體系化建設(shè)及其憲法統(tǒng)合需要三、補償權(quán)利保障與“憲法補償條款”的功能發(fā)揮四、憲法確立的補償法律制度基本原則及其中國方案第二節(jié)研究現(xiàn)狀、術(shù)語說明和概念界定一、研究現(xiàn)狀（一）補償法律制度基本原則的價值導(dǎo)向研究（二）補償法律制度基本原則的制度實踐研究二、術(shù)語說明和概念界定（一）國家補償、國家賠償、社會救助與國家責(zé)任（二）補償法律制度基本原則與憲法上的補償統(tǒng)領(lǐng)原則第三節(jié)研究方法與基本框架**章緒論**節(jié)問題提出與研究進(jìn)路一、補償法律制度的實踐挑戰(zhàn)：從分散立法到秩序同構(gòu)二、補償法律制度的體系化建設(shè)及其憲法統(tǒng)合需要三、補償權(quán)利保障與“憲法補償條款”的功能發(fā)揮四、憲法確立的補償法律制度基本原則及其中國方案第二節(jié)研究現(xiàn)狀、術(shù)語說明和概念界定一、研究現(xiàn)狀（一）補償法律制度基本原則的價值導(dǎo)向研究（二）補償法律制度基本原則的制度實踐研究二、術(shù)語說明和概念界定（一）國家補償、國家賠償、社會救助與國家責(zé)任（二）補償法律制度基本原則與憲法上的補償統(tǒng)領(lǐng)原則第三節(jié)研究方法與基本框架一、研究方法（一）理論建構(gòu)（二）事實分析和規(guī)范分析（三）對比分析二、基本框架（一）基本命題（二）基本思路第二章補償法律制度基本原則的制度規(guī)范梳理與功能定位**節(jié)補償法律制度基本原則的制度規(guī)范比較及其啟示一、法、美、德、日的制度規(guī)范梳理（一）法國（二）美國（三）德國（四）日本二、補償法律制度基本原則的共性制度及演繹趨勢（一）基于實定法的橫向比較分析（二）基于歷史演繹的縱向比較分析（三）共性發(fā)展趨勢：向“概括性公平補償原則”的要旨聚焦三、西方資本主義國家的制度實踐困境及警示（一）西方資本主義國家的補償法律制度遭遇“高福利陷阱”（二）西方資本主義國家的補償法律制度面臨實質(zhì)正義危機（三）西方資本主義國家制度困境帶來的警示第二節(jié)我國補償法律制度基本原則的制度基礎(chǔ)及功能定位一、我國補償法律制度基本原則的制度演繹梳理（一）“國有化”導(dǎo)向的初創(chuàng)期：確立原則的價值導(dǎo)向模糊（二）“秩序化”導(dǎo)向的發(fā)展期：具體補償原則較為分散（三）“人本化”導(dǎo)向的完善期：聚焦“公平合理補償原則”二、補償法律制度基本原則的規(guī)范功能：權(quán)威統(tǒng)領(lǐng)依據(jù)（一）確立補償法律制度基本原則規(guī)范的外化功能：統(tǒng)領(lǐng)法治秩序（二）確立補償法律制度基本原則規(guī)范的內(nèi)化功能：統(tǒng)領(lǐng)利益平衡第三節(jié)本章小結(jié)第三章補償法律制度基本原則的憲法確立：公平合理補償原則**節(jié)憲法確立公平合理補償原則的事實邏輯一、憲法確立公平合理補償原則的制度依據(jù)：體現(xiàn)“*大公約數(shù)”（一）公平合理補償原則淬煉于補償法律制度的“*大公約數(shù)”（二）公平合理補償原則契合“上位法”的憲法基本原則精神二、憲法確立公平合理補償原則的事實依據(jù)：充分保障權(quán)利需要（一）憲法確立公平合理補償原則旨在概括性涵蓋補償全域（二）憲法確立公平合理補償原則是共同富裕制度建設(shè)之需（三）憲法確立公平合理補償原則是推動弱有所扶法治化之需第二節(jié)憲法確立公平合理補償原則的價值邏輯一、功利主義與自由主義的調(diào)和：公益與私益平衡（一）基于公共利益的功利主義傾向：補償越少越好（二）基于私人利益的自由主義傾向：補償越多越好（三）促成公益與私益平衡的公平合理補償原則：補償不多不少二、分配正義與矯正正義的統(tǒng)一：公平與效率并重（一）分配正義：效率優(yōu)先兼顧公平實現(xiàn)高質(zhì)量補償（二）矯正正義：公平優(yōu)先兼顧效率實現(xiàn)全域性共享（三）公平合理補償目標(biāo)的正義價值：效率與公平雙向優(yōu)化第三節(jié)憲法確立公平合理補償原則的理論邏輯一、以人權(quán)保障理論奠定道德旨向二、以公平正義理論明晰秩序目標(biāo)三、以特別犧牲理論構(gòu)造核心原理四、以本土化社會國理論形成國情依托第四節(jié)本章小結(jié)第四章補償法律制度基本原則之公平合理補償原則：規(guī)范意涵與構(gòu)成要素**節(jié)規(guī)范意涵：以公平補償為主、合理補償為輔的雙重構(gòu)成內(nèi)容一、公平補償：秉持“市場價值標(biāo)準(zhǔn)”的原則立場二、合理補償：秉持“多因素綜合權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)”的原則立場三、公平合理補償原則：覆蓋補償全域的“全能補償”（一）基礎(chǔ)原理溯源：從特別犧牲理論到衡平補償理論（二）內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系：窮盡公平補償基礎(chǔ)上兜底適用合理補償?shù)诙?jié)構(gòu)成要素：完整明晰的補償范圍和補償標(biāo)準(zhǔn)一、公平合理補償原則的補償范圍（一）補償范圍總概：特別犧牲補償與衡平補償?shù)慕y(tǒng)一（二）基于實定法的觀察：從特別犧牲補償擴(kuò)展到衡平補償（三）補償范圍的憲法意涵：兜底性輻射補償全域二、公平合理補償原則的補償標(biāo)準(zhǔn)（一）補償標(biāo)準(zhǔn)總概：財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、衡平補償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一（二）財產(chǎn)權(quán)損害補償標(biāo)準(zhǔn)（三）人身權(quán)損害補償標(biāo)準(zhǔn)（四）衡平補償標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)本章小結(jié)第五章結(jié)語