**章 鄉(xiāng)村治理的研究綜述  一、國內(nèi)研究綜述  二、國外研究綜述  三、主要概念  四、基本理論 第二章 歷史傳統(tǒng)與治理嬗變：稅費(fèi)改革前鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的歷史演變  一、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會：“縣政紳治”  二、新中國成立初期（1949-1957年）：鄉(xiāng)—行政村政權(quán)并存  三、人民公社時(shí)期（1958-1978年）：“政社合一”  四、改革開放之后（1979-2006年）：“鄉(xiāng)政村治” 第三章 劃時(shí)代的改革與治理變革：農(nóng)村稅費(fèi)改革對鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的影響  一、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)與鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系  二、農(nóng)村稅費(fèi)改革歷程  三、農(nóng)村稅費(fèi)改革推動鄉(xiāng)村治理進(jìn)入新階段  四、去農(nóng)業(yè)稅后的鄉(xiāng)村治理體系 第四章 治理關(guān)系調(diào)試與困境：去農(nóng)業(yè)稅后初期鄉(xiāng)村治理面臨的問題  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力弱化  二、鄉(xiāng)村關(guān)系調(diào)試中的策略行為  三、基層黨組織功能弱化  四、村民自治成效不足 第五章 價(jià)值與制度的選擇：去農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)村治理困境探究  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力：去農(nóng)業(yè)稅后基層財(cái)政的困境  二、鄉(xiāng)村關(guān)系：壓力型體制下的策略選擇  三、村民自治：秩序與活力的平衡  四、村“兩委”關(guān)系：村莊權(quán)力的權(quán)威之爭 第六章 走向善治：促進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)同治理展望  一、理念：以善治理念完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)  二、結(jié)構(gòu)：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、協(xié)同共治  三、方式：法治、德治、自治、智治融合  四、基礎(chǔ)：現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明建設(shè)  五、走向：鄉(xiāng)村治理共同體 參考文獻(xiàn) 附錄一：中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例 附錄二：國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知 附錄三：國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見