**章 公共、行政與公共行政
**節 “公共”概念的建構史
一、從common good到public interest
二、理論發展史上的公共概念
三、公意、公共輿論與公眾
第二節 “行政”概念的演進
一、從“執行”中演化出“行政”
二、三權分立中的“行政”
三、從“executive”到“administration”
四、“政治—行政”二分中的“行政”
第三節 “公共行政”的確切含義
一、澄清公共行政的概念
二、公共行政基本原則的確立
三、公共行政研究的*初進展
第二章 公共行政的概念與研究
**節 不同語言中的“公共行政”
一、英語中的“公共行政”
二、法語中的“公共行政”
三、德語中的“公共行政”
四、威爾遜時期的“公共行政”
五、威爾遜之后的“公共行政”
第二節 公共行政學的發生史
一、公共行政的發生過程
二、對英國經驗的借鑒與反思
三、威爾遜對公共行政（學）的規劃
第三節 公共行政學的研究及其教育
一、市政研究運動
二、公共行政研究中的跨國行動
三、為公共行政的領域劃界
第三章 公共行政概念的經典含義
**節 三維視角中的公共行政概念
一、在科學與倫理之間
二、在政治與行政之間
三、私人行政的參照系
第二節 三種取向中的“公共行政”定義
一、公共行政的管理內涵
二、政治與行政關系中的公共行政
三、定義公共行政的中間路線
第三節 公共行政概念出現變異
一、public administration
二、administrative management
三、public management
四、對public management的不同理解
第四章 公共行政及其研究的轉型
**節 發掘公共行政的“公共”內涵
一、“政治—行政二分原則”受到質疑
二、肩負價值追求的公共行政
三、走向開放的公共行政學
第二節 行政裁量之爭
一、行政裁量的理論確認
二、行政裁量引發的論辯
三、“事實—價值二分”
第三節 戰后公共行政的主題嬗變
一、公共行政學的政策視角
二、公共行政學的公共意識
三、公共行政學的危機
第五章 從“新公共行政”到“新公共管理”
**節 “新公共行政運動”的追求
一、新公共行政運動的孕育期
二、刷新公共行政的概念
三、公共行政的“公共”方面
四、新公共行政的認同危機
第二節 “公共管理”概念的再興
一、起源于政策學院的公共管理
二、作為研究主題的公共管理
三、公共管理研究的兩種途徑
四、公共管理概念的多重含義
第三節 “新公共管理運動”與公共管理
一、英國的公共管理研究
二、何謂“新公共管理”
三、公共管理概念的多元建構
第六章 多元語境中的公共行政
**節 合法性視角中的公共行政
一、公共行政的憲法合法性
二、公共行政的民主合法性
三、公共行政合法化的其他路徑
第二節 公共性視角下的公共行政
一、公民主義興起中的新定義
二、行政倫理研究的影響
三、新公共管理運動之后
第三節 “后現代主義”語境中的公共行政
一、在“后現代轉向”之中
二、現代主義與后現代主義的交鋒
三、“反行政”所進行的解構
參考文獻
后 記