**章 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的基本原理 **節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的演變歷史 一、立法監(jiān)督制度的確立及發(fā)展 二、備案審查制度的確立及發(fā)展 三、監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查制度的確立 第二節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的現(xiàn)狀考察 一、監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的法律依據(jù) 二、監(jiān)察規(guī)范性文件的基本樣態(tài) 三、監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的實踐運行 第三節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的制度屬性 一、監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的制度進路 二、監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的制度功能 三、監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查制度的性質(zhì) 第四節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的理論基礎(chǔ) 一、習(xí)近平法治思想中的監(jiān)察法治理論 二、馬克思主義理論中的人民主權(quán)思想 三、權(quán)力制約中的行政自制理論 第二章 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的規(guī)范化路徑 **節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的范圍 一、監(jiān)察規(guī)范性文件范圍的考量 二、監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的范圍 第二節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的標準 一、規(guī)范性文件備案審查的工作原則 二、審查標準的分析 三、監(jiān)察規(guī)范性文件審查標準 第三節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的程序 一、監(jiān)察規(guī)范性文件的備案程序 二、監(jiān)察規(guī)范性文件的審查程序 三、監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查程序的特殊性 第四節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的處理 一、備案審查的制度功能 二、現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的處理方式及原則總結(jié) 三、責任追究制度的反思 第三章 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的機制構(gòu)建 **節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件二元備案審查機制 一、人大主導(dǎo)監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查的正當性 二、他律型備案審查機制的構(gòu)建 三、二元備案審查機制的銜接 第二節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制 一、銜接聯(lián)動的必要性 二、銜接聯(lián)動的可行性 三、銜接聯(lián)動機制的構(gòu)建 第三節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查公民建議機制 一、公民建議機制的制度屬性 二、法制統(tǒng)一型公民建議機制的構(gòu)建 三、權(quán)利救濟型公民建議機制的構(gòu)建 四、民主推進型公民建議機制的構(gòu)建 第四節(jié) 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查溝通協(xié)商機制 一、溝通協(xié)商的實證考察 二、溝通協(xié)商的法理依據(jù) 三、溝通協(xié)商機制的構(gòu)建 附錄 監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查相關(guān)規(guī)定