上編 財政法基礎理論 **章 政府與納稅人的基本關系 一、政府與納稅人的基本權利義務 二、判斷政府與納稅人是否履行基本義務的標準 三、政府與納稅人不履行基本義務應承擔的法律責任 第二章 財政公平原則與財政效率原則 一、財政公平原則在財政法中的地位 二、財政公平原則的基本標準 三、財政效率原則的基本標準 四、財政公平原則與財政效率原則的關系 第三章 財政立憲的源流 一、《大憲章》中的財政立憲制度 二、《大憲章》中財政立憲基本主體 三、《大憲章》在財政立憲史中的地位 四、稅收法定原則的起源 五、預算法定原則的起源 第四章 財政立憲的經濟基礎 一、私有財產權的確立 二、稅收 的形成 三、生產力水平的提高 第五章 財政立憲的文化傳統 一、上帝與神法對財政立憲確立的影響 二、教會組織與民眾的宗教思想對財政立憲確立的影響 三、封君、貴族與王權文化對財政立憲的影響 四、莊園與城市文化對財政立憲的影響 第六章 財政立憲的基本要素 一、財政立憲制度性要素 二、財政立憲主體性要素 三、財政立憲環境性要素 第七章 財政立憲的基本路徑 一、財政立憲基本要素的功能 二、財政立憲基本要素的構造 三、財政立憲實現的基本模式 下編 財政法基本制度 第八章 財政法的體系 一、財政法的體系 二、政府取得財政收入的主要形式 三、政府取得財政收入遵循的基本原則 四、財政支出的含義與基本形式 五、我國財政支出的現狀與完善 第九章 財政收入的法律規制 一、財政收入總量的法律規制 二、財政收入類型及其相對比例的法律規制 三、稅收收入的法律規制 四、非稅收入的法律規制 第十章 財政收支劃分制度 一、財政收支劃分的概念與模式 二、財政收支劃分法的概念、地位與體系 三、財政收支劃分法的基本原則 四、我國財政收支劃分法的基本制度 五、中央與地方財政事權和支出責任劃分改革 六、國外財政收支劃分法的比較與借鑒 七、我國財政收支劃分法的缺陷與完善 第十一章 財政預算制度 一、預算基礎理論 二、預算管理職權 三、預算收支范圍 四、預算編制程序 五、預算審查和批準 六、預算執行制度 七、預算調整制度 八、決算制度 九、預算監督制度 十、預算法律責任 第十二章 地方政府債務風險的法律規制 一、地方政府債務風險的現狀 二、地方政府債務風險的法律成因 三、地方政府債務風險的法律規制 第十三章 政府采購制度 一、政府采購法的概念與體系 二、政府采購的主體 三、政府采購方式 四、政府采購程序 五、政府采購合同 六、政府采購質疑與投訴 七、政府采購監督檢查與法律責任 第十四章 財政轉移支付制度 一、財政轉移支付的概念與基本模式 二、財政轉移支付立法的基本原則 三、改革和完善中央對地方轉移支付制度 四、中央對地方專項轉移支付管理制度 五、支持農業轉移人口市民化財政政策 六、農村綜合改革轉移支付管理制度 七、中央對地方重點生態功能區轉移支付制度 第十五章 政府信息公開制度 一、政府信息公開的原則與組織機構 二、政府信息公開的主體與范圍 三、政府信息的主動公開 四、政府信息的依中請公開 五、監督和保障制度 六、政府信息公開司法解釋 七、政府信息公開十大典型案例 八、政府信息公開制度的完善 第十六章 管理制度 一、立法目的與管理體制 二、 發行和銷售管理制度 三、 開獎和兌獎管理制度 四、 資金管理制度 五、 管理制度相關法律責任 六、 管理制度的完善 第十七章 企業國有資產管理制度 一、企業國有資產管理基礎制度 二、履行出資人職責的機構 三、 出資企業的管理 四、 出資企業管理者的選擇與考核 五、關系國有資產出資人權益的重大事項 六、國有資本經營預算 七、國有資產的監督制度 八、企業國有資產管理的法律責任 九、企業國有資產監督管理制度 第十八章 國庫管理制度 一、國庫的概念與基本制度 二、國庫的組織機構 三、國庫的職責權限 四、庫款的收納與退付制度 五、庫款的支撥制度 六、國庫管理制度改革 七、地方國庫現金管理制度改革