**篇　理論與借鑒
**章　制度創新、法制保障與粵港澳大灣區建設 003
一、粵港澳大灣區建設與“一國兩制”新實踐 003
二、粵港澳大灣區建設、制度創新與法制保障 010
第二章　從制度創新、法制保障看歐盟實踐 016
一、推動法律一體化 016
二、促進要素流動 017
三、促進跨境就業和社會保障對接 025
四、英國脫歐后的政策調整 028
第三章　粵港澳大灣區要素流動的制度創新、法制保障 032
一、粵港澳大灣區獨特的法政結構 032
二、粵港澳大灣區需要法制建設促進要素流動 034
三、漸進突破法制建構促進要素流動 040 第二篇　制度創新與粵港澳大灣區建設
第四章　粵港澳大灣區合作體制機制創新 051
一、已有決策及執行體制機制 051
二、聯席會議與聯合專責小組 053
三、法定機構及議事機制 056
四、共商共建共管共享的新體制 059
五、跨境園區合作機制比較 061
第五章　以技術手段推動要素跨境流動 069
一、大數據技術與要素流動 069
二、“一地兩檢”與“合作查驗、一次放行”通關 073
三、“滬港通”“深港通”資金流動 083
第六章　率先對港澳“單向開放” 086
一、“單向開放”的內涵與優勢 086
二、前海嘉里建設試行港澳工程項目管理模式 088
三、橫琴“單排車”制度安排 098
四、適用“港資港企港仲裁” 099
第七章　聯營、合作與“一區兩園” 102
一、內地與港澳合伙聯營律師事務所 102
二、香港大學深圳醫院 109
三、河套深港科技創新合作區“一區兩園”建設 113
第八章　港珠澳大橋：共建與共管 120
一、體制機制經驗 120
二、標準協同經驗 123
三、借鑒與啟示 124 第三篇　法制保障與粵港澳大灣區建設
第九章　探索推進法治“統合” 129
一、必要性與可行性 129
二、域外借鑒 131
三、指導原則和法律地位 136
四、主要內容 139
五、立法程序及實施問題 140
第十章　建立粵港澳大灣區民商事司法協助機制 143
一、重要性及必要性 143
二、發展現狀 144
三、推進難點及原因 148
四、解決思路 153
第十一章　建設粵港澳大灣區國際仲裁中心 156
一、發展基礎和優勢 156
二、面臨的挑戰 161
三、建設大灣區國際仲裁中心的具體措施 163
第十二章　推進粵港澳知識產權保障機制銜接對接 171
一、法制保障與營商環境 171
二、知識產權保障與科技創新 173
三、粵港澳知識產權保障銜接存在的問題 174
四、推進深港澳知識產權機制銜接 176
五、推動商事特別規則對接 178 第四篇　調查研究
第十三章　粵港澳大灣區人員跨境流動調研報告 183
一、粵港澳人員流動調研情況及基本結論 183
二、粵港澳大灣區人員跨境流動的政策障礙 188
三、促進大灣區人員跨境流動的主導策略 192
四、促進大灣區人員高效便捷流動的法制保障建議 193
五、探索“通勤式”通關模式 194
六、粵港澳大灣區人員流動政策問卷結果 195
第十四章　粵港澳高校企業科技創新合作調研報告 203
一、研究綜述及問題提出 203
二、粵港澳大灣區科技創新合作的發展基礎 204
三、調研情況及主要觀點 209
四、政策建議 215
參考文獻 219
結　語 225