序 言 第1章 人口老齡化的*新理念·1 1. 什么是人口老齡化？·3 2. 什么是健康老齡化？·5 3. 什么是健康中國戰略？·7 4. 如何推動健康中國行動？·9 5. 如何推動健康北京建設？·11 6. 什么是積極老齡化？·13 7. 如何促進積極老齡化？·14 8. 如何理解積極老齡觀？·15 9. 如何理解積極應對人口老齡化？·18 10. 中國積極應對人口老齡化進展如何？·19 第2章 北京市人口老齡化的形勢 ·23 11. 北京市是什么時候進入老齡化社會的？·25 12. 現階段北京市人口老齡化在全國處于什么位置？·26 13. 現階段北京市人口老齡化在京津冀地區處于什么水平？·28 14. 現階段北京市人口老齡化有哪些基本特征？·29 15. 現階段北京市人口老齡化的區域分布有哪些主要特征？·30 16. 未來北京市人口老齡化的發展態勢如何？·31 17. 未來北京市老齡服務需求將有哪些主要特征？·32 18. 人口老齡化對北京市經濟社會發展產生了哪些重要影響？·33 19. 近年來北京市積極應對人口老齡化取得了哪些成效？·35 20. 北京市積極應對人口老齡化已經采取了哪些主要做法？·37 21. 北京市積極應對人口老齡化的主要經驗有哪些？·39 22. 現階段北京市積極應對人口老齡化面臨哪些突出問題？·41 23. 人口老齡化將對北京市經濟社會發展帶來哪些機遇與挑戰？·43 24. 下一步北京市積極應對人口老齡化面臨的突出問題有哪些？·44 25. 下一步北京市積極應對人口老齡化的主要思路是什么？·45 26. 下一步北京市積極應對人口老齡化的政策框架有哪些？·47 27. “十三五”時期京津冀老齡事業協同發展有哪些進展？·49 28. “十四五”時期京津冀老齡事業如何進一步協同發展？·50 29. 北京市老年人到河北養老有哪些補貼？·52 第3章 北京市養老保障制度體系·55 30. 什么是中國多層次社會保障制度？·57 31. 什么是中國多層次養老保險制度？·59 32. 北京市養老保險的基本情況如何？·62 33. 什么是企業年金和職業年金？·65 34. 什么是個人儲蓄型養老保險？·68 35. 什么是個人商業養老保險？·70 36. 什么是北京養老助殘卡？·72 37. 如何辦理北京養老助殘卡？·73 38. 什么是老年人津貼補助制度？·77 39. 如何申請老年人津貼補助？·78 40. 什么是老年人社會救助制度？·80 41. 如何申請各類社會救助？·83 42. 什么是老年人優待福利制度？·84 43. 什么是長期護理保險制度？·89 第4章 北京市就近精準養老服務體系·93 44. 養老服務包括哪些內容？·95 45. 目前北京市有哪些主要的養老服務方式？·96 46. 目前北京市有哪些新型養老服務方式？·98 47. 不同的養老服務方式的建設目標是什么？·99 48. 什么是“三邊四級”養老服務體系？·100 49. 目前北京市為老年人提供哪些政府購買服務？·102 50. 什么是居家養老服務？·103 51. 什么是“養老家庭照護床位”？·104 52. 什么是社區養老服務？·108 53. 北京市社區養老服務的發展情況如何？·109 54. 北京市機構養老服務的發展狀況如何？·111 55. 北京市老年人入住養老機構應如何開展評估？·114 56. 北京市如何發展老年人的助餐服務？·117 57. 北京市“養老服務顧問”主要發揮什么作用？·118 58. 什么是智慧養老服務？·119 第5章 北京市老年健康服務體系·125 59. 老年人面臨的健康問題有哪些特點？·127 60. 什么是老年綜合征？·129 61. 老年科醫師的“秘密武器”是什么？·130 62. 健康老年人需要達到哪些標準？·131 63. 老年人如何提高健康素養？·133 64. 老年人保持健康的“內驅力”是什么？·135 65. 老年人需要了解哪些預防性免疫接種知識？·137 66. 居家養老的老年人需要哪些護理？·139 67. 北京市如何推進老年人長期照護服務？·141 68. 什么是安寧緩和醫療？·143 69. 什么是生前預囑？·145 70. 北京市老年友善醫療機構建設情況如何？·147 71. 北京市醫養結合發展情況如何？·149 72. 北京市如何推動分級診療？·151 73. 北京市如何推動老年健康服務體系建設？·153 第6章 北京市老年人參與社會發展·159 74. 為什么要倡導老年人積極參與社會發展？·161 75. 為什么要實施延遲退休政策？·163 76. 國際社會如何開發“老年人力資源”？·165 77. 什么是“時間銀行”？·167 78. 老年人參與社區治理的形式有哪些？·169 79. 基層老年協會是什么？·171 80. 老年人如何滿足精神文化生活？·173 81. 老年人適合參與哪些體育鍛煉？·175 82. 老年人上網的好處和問題有哪些？·177 83. 如何處理好家庭內代際關系？·178 第7章 北京市養老服務人才隊伍建設·181 84. 什么是老齡人才？·183 85. 什么是養老服務人才？·185 86. 什么是新職業中的養老服務人才？·187 87. 養老服務人才有哪些基本權益？·189 88. 為什么要建立養老服務人才的合理薪酬制度？·191 89. 北京市養老服務人才享受哪些崗位補貼政策？·192 90. 當前北京市如何吸引年輕人加入養老服務隊伍？·195 91. 養老服務人才分類培養需要從哪些方面入手？·197 92. 北京市為養老服務人才提供哪些培訓服務？·198 93. 北京市如何實施“康養職業技能培訓計劃”？·199 94. 國際社會關于養老服務人才隊伍建設有哪些典型做法？·201 第8章 北京市老年友好型社會建設·205 95. 國際社會關于老年友好的理念有哪些？·207 96. 什么是老年友好宜居環境?·210 97. 如何衡量社區環境是否對老年人友好？·212 98. 如何進行社區環境的適老化改造？·214 99. 什么是老年友好的住房政策？·218 100. 如何進行居家環境的適老化改造？·220 101. 什么是老年友好的交通環境？·224 102. 如何在老年人使用的輔助器具設計中體現老年友好的理念？·226 103. 老年友好社會文化氛圍的核心內容應包括哪些？·228 104. 如何構建數字包容社會？·231 第9章 北京市老年人權益保障·235 105. 老年人權益受哪些法律保護？·237 106. 老年人有哪些特殊權益？·239 107. 老年人權益受到侵害時如何維權？·244 108. 違反法律損害老年人權益應承擔什么法律責任？·246 109. “常回家看看”是法定義務嗎？·248 110. 如何守好老年人的“錢袋子”？·249 111. 以房養老項目都是騙局嗎？·251 112. 老年人如何防范“套路貸”？·253 113. 如何保障“老有所居”？·255 114. 遺產分配中對老年人有沒有特殊照顧？·256 115. “夕陽團”旅游中如何保護老年人的權益？·258 116. 老年人可以拒絕子女們“啃老”嗎？·259 117. 再就業的老年人還會受到勞動法的保護嗎？·261 118. 遺囑怎么做才有法律效力？·264 后 記·266 圖表目錄 圖1-1世界衛生組織健康老齡化的理念·6 圖1-2積極老齡化的中國路徑：“五個老有”·15 圖2-12021年末北京市各區常住人口老齡化率分布情況·31 圖3-1社會保險制度框架·58 圖3-2養老保障制度體系·60 圖3-3中國養老金體系·61 圖3-42017—2021年北京市職工養老金情況·62 圖3-52017—2021年北京市職工養老保險參保情況·63 圖3-62017—2021年北京市職工養老保險基金情況·63 圖3-72017—2021年北京市城鄉居民月人均養老金情況·64 圖3-82017—2021年北京市城鄉居民養老保障參保情況·65 圖3-92017—2021年北京市城鄉居民養老保障基金情況·65 圖3-10企業年金投資運營模式·66 圖3-11國家社會保險公共服務平臺上設立的開戶功能區域·69 圖3-12北京通—養老助殘卡·72 圖3-13養老助殘卡福利和功能圖解·73 圖3-14北京農商銀行官網·74 圖3-15北京市民政局官網首頁·74 圖3-16北京農商銀行e服務微信公眾號·75 圖3-17發放津貼的方式·79 圖3-18我國城鄉社會救助政策體系·80 圖3-19北京市民政局官網（**步）·84 圖3-20北京市民政局官網（第二步）·84 圖3-21政務服務優待具體項目·85 圖3-22無障礙服務種類·87 圖3-23文化休閑優待具體項目·88 圖3-24維權服務優待具體項目·88 圖3-25不同護理方式的支付標準·90 圖3-26長期護理保險制度籌資方式·91 圖4-1北京市基本養老服務的服務對象·95 圖4-2北京市基本養老服務的服務內容·96 圖4-3北京市“四級三邊”養老服務體系·101 圖4-4北京市社區養老服務驛站六大基本服務內容·111 圖4-5北京市養老機構星級結構分布情況（數據截至2021年底）·114 圖4-6常用智慧養老服務產品·120 圖4-7常見智慧養老服務內容及其場景·121 圖5-1老年綜合評估五大方面內容·131 圖5-2健康老年人示意圖·132 圖5-3內在能力的五大維度·136 圖5-4安寧緩和醫療與臨終關懷·144 圖5-5生前預囑注冊中心網站頁面·147 圖5-6分級診療不同醫療機構的功能·152 圖5-7老年健康服務體系六大板塊·155 圖6-1老年人社會參與主要類型·163 圖6-2延遲退休年齡改革“四個原則”·163 圖6-3日本促進老年人就業的政策體系·165 圖6-4北京市“時間銀行”主要服務內容·168 圖6-5“時間銀行”使用流程·169 圖6-6社區治理的主要形式內容·170 圖6-7基層老年協會五項職責·172 圖6-8精神文化需求的六個方面·174 圖6-9網絡沖浪三注意·178 圖7-1北京市養老護理員崗位獎勵津貼補貼標準·194 圖7-2日本護理人員職業生涯提升路徑·203 圖8-1老年友好城市的八個方面·207 圖8-2北京市老年友好型社會建設的九個方面·209 圖8-3全國示范性城鄉老年友好型社區標準維度·213 圖8-4住宅樓單元門改造示意圖·215 圖8-5無障礙坡道實景圖·216 圖8-6垂直式升降平臺示意圖（左）和斜向式升降平臺示意圖（右）·216 圖8-7三面坡緣石坡道及安全島示意圖·217 圖8-8適合老年人休息的座椅·218 圖8-9無障礙公共衛生間示意圖·218 圖8-10室內廁所、浴室防滑墊鋪設示意圖·221 圖8-11蹲式坑位改造示意圖·222 圖8-12坐式馬桶改造示意圖·222 圖8-13浴室廁所安全扶手改造示意圖·223 圖8-14室內門檻拆除、拓寬，方便輪椅通行·223 圖8-15常見無障礙標識·225 圖8-16輔助設施分類·227 圖8-17常見老年飲食自助用具·227 圖8-18構建數字包容的老年友好社會·232 表2-1全國各省份人口老齡化率排行·27 表2-2京津冀人口老齡化情況·29 表3-1企業年金和職業年金的繳費比例·67 表3-2首批個人養老金保險產品名單·71 表4-1北京市老年人入住養老機構補貼標準·113 表4-2智慧養老產品類別及主要產品·120 表7-1養老服務人才主要分類·185 表7-2北京市養老護理崗位津貼領取資格要求·193