目錄
**部分 簡介和理論
第 1 章　高技能移民現狀
論點
高技能移民的意義和背景
　高技能移民的意義
　高技能移民的背景
偏好、制度、聯盟和政策
高技能移民政策指標
本書的依據和框架
【參考文獻】
第 2 章　高技能移民政策與聯盟
高技能移民政策的政治經濟框架
趨同與差異
假設
主體與偏好
　本土高技能勞工
　本土低技能勞工
　高技能行業
　低技能行業
不同主體之間的聯盟
　A 組：高技能勞工 + 低技能勞工 vs. 資方
　B 組：高技能勞工 + 資方 vs. 低技能勞工
　C 組：低技能勞工 + 資方 vs. 高技能勞工
高技能移民開放性弱化因素——勞工市場組織和政治代表
　勞工市場組織
　政治代表
假設
框架建議
　政策變化
其他解釋
　結構性經濟因素
　文化因素
結論
【參考文獻】
第 3 章　高技能移民政策測評
高技能移民的定義
構建指數
方法
　子類別的分類依據
　“*優”政策？
排名和指數問題
　高技能移民政策排名
分類：準入機制與工作許可證權利
研究結果
政策變化
　隨時間變化（2007—2012）
方法局限性
結論
【參考文獻】
第二部分 法國、德國、瑞典、英國和美國的比較分析
第 4 章　德國和瑞典的政府、工會和雇主概況
德國
　勞工移民史
　綜述
　1990 年《工作居留條例》（AAV）
　1998 年《關于移民勞工招募禁令例外情況的新法令》
　（ASAV）
　2000 年綠卡
　2002 年和 2003 年失敗的提案
　2004 年移民法
　2009 年《勞工移民控制法》
　2012 年修訂的德國《居留法》
瑞典
　勞工移民史
　綜述
　2001 年的緊張局勢和放寬移民政策的努力
　2003 年移民委員會
　2006 年新委員會報告
　2008 年移民法
　2008 年之后
比較分析及結論
【參考文獻】
第 5 章　英美協會的游說
英國
　勞工移民史
　綜述
　1991 年引入兩級工作許可證制度
　2000 年工作許可證制度改革（緊缺職業清單）
　2002 年高技能移民計劃的實施
　2002 年工作許可制度改革（緊缺職業清單的變更）
　2006 年積分制（PBS）
　2006 年高技能移民計劃新積分制
　2011 年杰出人才簽證
美國
　 勞工移民史
　 綜述
　《1990 年移民法》（IMMACT）
　《1998 年美國競爭力和勞動力改善法》
　《2000 年美國二十一世紀競爭法》（AC21）
　《2004 年 H-1B 簽證改革法案》（《2005 財年綜合撥款法案》）
　《2006 年綜合移民改革法案》（《肯尼迪 - 麥凱恩法案》，CIRA06）
　《2007 年綜合移民改革法》（《哈格爾 - 馬丁內茲法案》，CIRA07）
　《2013 年邊境安全、經濟機會和移民現代化法案》（S.744）
　 2014 年之后
英國和美國雇主組織的差異
比較分析及結論
【參考文獻】
第 6 章　法國國家和沉默的勞工市場主體
勞工移民史
綜述
1998 年通知函
2004 年通知函
2006 年《移民和融合法》
2007 年修訂的《移民、融合和庇護管理法》
2007 年關于設立法國國家技能與人才委員會的法令
2007 年之后
2014 年人才護照
比較分析及結論
【參考文獻】
第 7 章　高技能勞工的政治代表權
各國經濟危機和應對政策
　德國
　瑞典
　英國
　美國
比較分析及結論
【參考文獻】
第 8 章　結論和政策影響
偏好、聯盟和政策
法國、德國、瑞典、英國和美國的勞工市場組織和政治代表
政策影響
前行之路
【參考文獻】
附錄 A　類別說明 263
附錄 B　國別說明 264
附錄 C　1990—2015 年的政策變化 268
附錄 D　訪談清單 271