目錄
緒論
**章 僑胞相關(guān)概念的界定及問題
**節(jié) 僑胞相關(guān)概念的界定
一、“僑”與“僑民”
二、華僑
三、歸僑僑眷
四、外籍華人
五、僑胞
六、華僑華人與國際移民
第二節(jié) 僑胞相關(guān)概念界定存在的主要問題
一、“華僑”“僑眷”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性
二、“外籍華人”定位模糊
第二章 僑務(wù)法律體系的現(xiàn)狀
**節(jié) 我國僑務(wù)法律體系的發(fā)展歷程
一、中華人民共和國成立初期僑務(wù)法律體系的初步發(fā)展
二、改革開放以來我國僑務(wù)法律體系的全面發(fā)展
第二節(jié) 我國現(xiàn)行僑務(wù)政策與立法
一、我國現(xiàn)行僑務(wù)政策
二、僑務(wù)法律體系的基本現(xiàn)狀
第三節(jié) 僑胞權(quán)益保護(hù)立法的主要內(nèi)容
一、促進(jìn)僑胞自由流動(dòng)
二、華僑身份認(rèn)證制度的發(fā)展
三、保護(hù)僑胞民商事權(quán)益
四、僑胞社會(huì)權(quán)益保護(hù)
五、華僑文化權(quán)益保護(hù)
六、華僑回國定居權(quán)益的保護(hù)
第三章 僑務(wù)法律體系存在的問題及成因
**節(jié) 法律體系不完備
一、缺乏專門華僑權(quán)益保護(hù)法的統(tǒng)領(lǐng)
二、涉僑單行法規(guī)不統(tǒng)一
三、立法水平有待提高
第二節(jié) 立法創(chuàng)新性不足
一、原則性規(guī)定居多
二、重復(fù)空泛現(xiàn)象突出
三、地方創(chuàng)新立法存在困難
第三節(jié) 立法內(nèi)容存在缺失
一、華僑身份界定標(biāo)準(zhǔn)模糊不清
二、國籍立法有待完善
三、外國人永久居留制度發(fā)展滯后
四、僑胞不同類別權(quán)益保護(hù)失衡
第四節(jié) 僑胞國外權(quán)益保護(hù)立法薄弱
一、缺少華僑海外權(quán)益保護(hù)的專門性法律規(guī)范
二、領(lǐng)事保護(hù)法律缺位
三、海外預(yù)警機(jī)制不完善
四、領(lǐng)事保護(hù)經(jīng)費(fèi)保障力度不夠
第五節(jié) 僑務(wù)法律體系現(xiàn)存問題之成因
一、立法理念滯后
二、僑務(wù)立法定位存在偏差
三、為僑服務(wù)責(zé)任機(jī)制不完善
第四章 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的國際經(jīng)驗(yàn)
**節(jié) 海外僑胞權(quán)益保護(hù)立法發(fā)展趨勢
一、典型移民輸出國僑胞保護(hù)立法概況
二、典型移民輸出國僑胞權(quán)益保護(hù)制度的發(fā)展趨勢
第二節(jié) 海外僑胞權(quán)益保護(hù)的印度經(jīng)驗(yàn)
一、印度海外僑胞保護(hù)制度的文化基礎(chǔ)
二、印度海外僑胞權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀
三、印度海外僑胞權(quán)益保護(hù)制度的特點(diǎn)與啟示
第三節(jié) 海外僑胞保護(hù)的俄羅斯經(jīng)驗(yàn)
一、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)的法律體系
二、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)制度的主要內(nèi)容
三、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)制度的特點(diǎn)
第五章 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的理念與原則
**節(jié) 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的基本理念
一、堅(jiān)持本土化與國際化的有機(jī)統(tǒng)一
二、堅(jiān)持為僑服務(wù)的理念
三、堅(jiān)持法律穩(wěn)定性與時(shí)效性的有機(jī)統(tǒng)一
第二節(jié) 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的主要原則
一、普遍性原則
二、以僑為本的原則
三、系統(tǒng)性原則
四、“十六字”原則
五、層次性原則
六、國際化原則
第六章 完善僑務(wù)法律體系的基本方案
**節(jié) 創(chuàng)新僑務(wù)立法理念
一、充分認(rèn)識(shí)僑務(wù)立法的必要性
二、更新華僑權(quán)益保護(hù)理念
第二節(jié) 僑務(wù)法律體系建設(shè)的基本思路
一、僑務(wù)法律體系建設(shè)的主要階段與任務(wù)
二、適度擴(kuò)大涉僑立法保護(hù)的主體范圍
三、僑務(wù)法律體系建構(gòu)的模式選擇
第三節(jié) 僑務(wù)法律體系的基本框架
一、僑務(wù)法律體系的功能定位
二、制定專門的僑胞權(quán)益保護(hù)法
三、僑務(wù)法律的體系化
結(jié) 語
參考文獻(xiàn)
后 記