**章濕地保護的基本理論
**節濕地的定義、分類與特征
一、濕地的定義
二、濕地的分類
三、濕地的特征
第二節濕地的價值與功能
一、濕地的價值
二、濕地的功能
第二章我國濕地保護現狀及存在的問題
**節濕地保護的重要意義與歷史貢獻
一、濕地保護的重要意義
二、濕地保護的歷史貢獻
第二節我國濕地的歷史變遷與濕地保護方式
一、新中國成立以來我國濕地的歷史變遷
二、我國濕地保護的主要方式
第三節我國濕地保護與管理的現狀與問題
一、我國濕地保護與管理的現狀
二、我國濕地保護與管理存在的問題
第三章濕地法律保護機制
**節濕地保護的立法目的
一、支撐濕地保護立法的生態學基本規律
二、濕地立法目的的主要內容
第二節濕地保護的法律原則
一、濕地保護優先原則
二、濕地保護生態系統方法原則
三、濕地資源合理利用原則
四、公眾參與濕地保護管理原則
第三節濕地保護的監督管理體制
一、我國濕地保護監督管理體制概述
二、國外濕地保護監督管理體制
第四節濕地保護的法律制度
一、濕地規劃制度
二、濕地開發利用許可證制度
三、濕地自然保護區制度
四、濕地調查制度
五、濕地生態保護紅線制度
六、濕地環境影響評價制度
七、濕地用途管制制度
八、退耕還濕制度
九、濕地生態用水保障制度
十、有償使用和占用補償制度
十一、濕地保護資金多元化制度
第四章內蒙古大興安嶺重點國有林區濕地保護條例
**節內蒙古大興安嶺重點國有林區濕地概況
一、內蒙古大興安嶺重點國有林區濕地資源概況
二、內蒙古大興安嶺重點國有林區濕地類型與保護形式
第二節內蒙古大興安嶺重點國有林區濕地保護存在的問題
一、法治體系不完善
二、濕地管理體制、機制不完善
三、濕地保護管理亟待加強
四、監測體系不完善
五、濕地環境影響的評價制度不健全
六、基礎研究薄弱，人才缺乏，技術水平落后
七、資金投入嚴重不足
八、濕地保護宣傳教育滯后
第三節內蒙古大興安嶺重點國有林區濕地保護立法的必要性
一、重點國有林區濕地保護立法具有重大意義
二、重點國有林區濕地保護立法是生態文明建設的重要舉措
三、重點國有林區濕地保護立法是構建生態安全屏障的重要保障
四、重點國有林區濕地保護立法是我國國有林區改革的必然要求
五、重點國有林區濕地保護立法是發揮濕地多功能效益的有效
方法
六、重點國有林區濕地保護立法是解決濕地保護與管理中存在
問題的有效手段
第四節內蒙古大興安嶺重點國有林區濕地立法條文說明
一、重點國有林區濕地保護立法的總體框架
二、《內蒙古大興安嶺重點國有林區濕地保護條例（草案文本）》
說明
第五章內蒙古大興安嶺根河源國家濕地公園管理辦法
**節根河源國家濕地公園概況
一、根河源國家濕地公園概況
二、根河源國家濕地公園分區情況
第二節根河源國家濕地公園保護存在的問題
一、法治體系不完善
二、濕地管理體制、機制不完善
三、濕地公園保護管理亟待加強
四、監測體系不完善
五、基礎研究薄弱，人才缺乏，技術水平落后
六、資金投入嚴重不足
第三節根河源國家濕地公園保護立法的必要性
一、根河源國家濕地公園保護立法具有重大意義
二、根河源國家濕地公園保護立法具有示范性作用
三、根河源國家濕地公園保護立法是發揮濕地多功能效益的有效
方法
四、根河源國家濕地公園保護立法是解決濕地公園保護、管理與
合理利用工作中存在問題的有效手段
第四節根河源國家濕地公園立法條文說明
一、根河源國家濕地公園保護立法的總體框架
二、《根河源國家濕地公園保護辦法（草案文本）》說明