關(guān)于印發(fā)《環(huán)境行政執(zhí)法文書制作指南》的通知（2016年5月24日）

前言

1 立案審批表

2 銷案審批表

3 現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄

4 調(diào)查詢問筆錄

5 采樣取證登記單

6 現(xiàn)場(chǎng)照片（圖片、影像資料）證據(jù)

7 先行登記保存證據(jù)通知書

8 解除先行登記保存證據(jù)通知書

9 案件處理內(nèi)部審批表（通用）

10 責(zé)令改正違法行為決定書

11 行政處罰案件調(diào)查報(bào)告

12 行政處罰事先（聽證）告知書

13 行政處罰聽證通知書

14 聽證筆錄

15 聽證報(bào)告

16 案件集體討論筆錄

17 行政處罰決定書

18 送達(dá)回證

19 同意分期（延期）繳納罰款通知書

20 行政處罰案件結(jié)案審批表

21 當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書

22 按日連續(xù)處罰決定書

23 查封（扣押）決定書

24 查封、扣押清單

25 查封(扣押)延期通知書

26 解除查封(扣押)決定書

27 移送涉嫌環(huán)境違法適用行政拘留處罰案件審批表

28 涉嫌環(huán)境違法適用行政拘留處罰案件移送書

29 涉嫌環(huán)境違法適用行政拘留處罰案件移送材料清單

30 責(zé)令停產(chǎn)整治決定書

31 責(zé)令限制生產(chǎn)決定書

32 督促履行義務(wù)催告書

33 行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書

附錄一：典型案例

一、優(yōu)化執(zhí)法方式**批典型案例

1 浙江杭州通過“環(huán)保碼”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法查獲環(huán)境犯罪案件

2 江蘇南通治污設(shè)施用電量連續(xù)23小時(shí)為零被處罰案件

3 廣西桂林利用無人機(jī)查獲危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件

4 貴州六盤水通過平臺(tái)異常報(bào)警信息查處企業(yè)私設(shè)暗管非法排污案件

5 福建泉州利用煙氣自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)查處陶瓷企業(yè)超標(biāo)排污案件

6 湖北宜昌破獲非法篡改自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)排污案件

二、優(yōu)化執(zhí)法方式第二批典型案例

1 四川省利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)查處超標(biāo)排污和篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)違法行為

2 河北保定通過分表計(jì)電系統(tǒng)精準(zhǔn)打擊未按照應(yīng)急預(yù)案落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的違法行為

3 浙江寧波破獲利用奇偶時(shí)段干擾在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

4 浙江溫州利用“自動(dòng)監(jiān)控+無人機(jī)”查獲私設(shè)暗管排污案

5 浙江湖州利用自巡查系統(tǒng)破獲企業(yè)超標(biāo)排放水污染物、運(yùn)營(yíng)單位干擾在線監(jiān)控設(shè)施案

6 福建三明強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制，專案查辦危險(xiǎn)廢物非法傾倒涉嫌污染環(huán)境犯罪

7 湖北襄陽(yáng)聯(lián)合公檢機(jī)關(guān)破獲跨省非法處置廢礦物油案

8 湖北黃石發(fā)揮第三方監(jiān)測(cè)作用，執(zhí)法幫扶并重

三、優(yōu)化執(zhí)法方式第三批典型案例

1 浙江舟山通過陸海統(tǒng)籌協(xié)同系統(tǒng)查獲干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施案

2 浙江麗水通過信息化手段查獲機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告案

3 福建南平使用無人機(jī)查獲三家非法排污企業(yè)

4 遼寧營(yíng)口通過“高空視頻”查處“散亂污”企業(yè)

5 江蘇蘇州運(yùn)用“用電監(jiān)控預(yù)警”查處治污設(shè)施不正常運(yùn)行案

四、優(yōu)化執(zhí)法方式第四批典型案例

1 福建晉江運(yùn)用“河道哨兵”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)線索查處違法排放水污染物案

2 黑龍江佳木斯嚴(yán)厲打擊以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

3 江蘇常州嚴(yán)厲打擊非法處置危險(xiǎn)廢物案

4 湖北潛江未按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志不予處罰案件

5 浙江溫州對(duì)群眾舉報(bào)某加工點(diǎn)規(guī)避監(jiān)管排放有毒有害物質(zhì)案件實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)

6 新疆克拉瑪依對(duì)群眾舉報(bào)非法收集廢機(jī)油案件實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)

附錄二：相關(guān)規(guī)范

中華人民共和國(guó)行政處罰法

（2021年1月22日）

中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法

（2011年6月30日）

環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法

（2014年12月19日）

環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法

（2014年12月19日）

環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法

（2014年12月19日）

環(huán)境行政處罰辦法

（2010年1月19日）

行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法

（2014年12月24日）