**章 導論
一、使用“殘障人”的緣由
二、國家是保障殘障人受教育權實現的首要責任人
三、從國家義務角度研究權利保障問題的優勢
第二章 殘障人受教育權與國家義務的一般理論
**節 殘障人受教育權的法律依據與內涵
一、殘障人受教育權的產生及其法律依據
二、殘障人受教育權的含義、屬性與特征
第二節 殘障人受教育權實現的可能性與意義
一、殘障人受教育權實現的可能性
二、保障殘障人受教育權的意義
第三節 國家承擔殘障人受教育權保障義務的理論依據
一、國家正當性理論
二、福利國家理論
三、人權保障理論
四、平等理論
第三章 殘障人受教育權保障的國家義務體系
**節 國家義務體系的劃分依據
一、國家與國家義務
二、國家義務體系的劃分種類及其評價
三、基本權利的功能與國家義務
四、依據功能理論劃分國家義務體系的合理性探討
第二節 功能視域下殘障人受教育權的內容
一、防御權功能下的殘障人受教育權內容
二、受益權功能下的殘障人受教育權內容
三、客觀價值秩序功能下的殘障人受教育權內容
第三節 功能視域下殘障人受教育權保障的國家義務體系
一、防御權功能下的國家尊重義務
二、受益權功能下的國家給付義務
三、客觀價值秩序功能下的國家保護義務
第四章 殘障人受教育權保障的國家義務內容與分擔
**節 殘障人受教育權保障的國家尊重義務內容與分擔
一、國家尊重義務的內容
二、國家尊重義務在國家機關的分擔
第二節 殘障人受教育權保障的國家給付義務內容與分擔
一、國家給付義務的內容
二、國家給付義務在國家機關的分擔
第三節 殘障人受教育權保障的國家保護義務內容與分擔
一、國家保護義務的內容
二、國家保護義務在國家機關的分擔
第五章 我國殘障人教育保障的發展狀況
**節 殘障人受教育權保障制度的發展歷程
一、政策主導期
二、普通法律規范期
三、專項立法期
四、依法治理期
五、全面發展期
第二節 我國殘障人教育事業的整體發展狀況
一、義務教育得到較大發展
二、職業教育獲得較快發展
三、高等教育數量逐步提高
第三節 我國殘障人受教育權保障現狀
一、殘障人教育保障制度進一步完善
二、特殊教育經費投入加大，生均公用經費標準提高
三、特殊教育學校數量增多，辦學條件改善
四、特殊教育在校生人數增多，教育規模加大
五、融合教育比重加大，發展速度加快
六、教師隊伍建設初見成效
第六章 我國殘障人受教育權保障存在的問題
**節 我國殘障人教育法律制度存在的問題
一、殘障人教育法律體系尚未形成
二、基本原則與程序條款缺失
三、教育選擇權規定不足
四、高等教育招生范圍限制較大
第二節 殘障人教育存在的問題
一、義務教育發展不均衡
二、義務教育質量有待提升
三、非義務教育發展速度緩慢
四、特殊教育經費增長，但分配不均衡
五、教師培養與培訓效果有待提高
六、特殊教育管理體制有待完善
第三節 我國殘障人受教育現狀的原因分析
一、教育選擇權利缺失，國家尊重義務履行不足
二、具體執行依據匱乏，國家給付義務落實不佳
三、程序等保障制度缺失，國家保護義務履行不足
第七章 政府履行殘障人受教育權保障職責評估指標體系
**節 構建評估指標體系的緣由與基本立場
一、構建評估指標體系的緣由
二、構建評估指標體系的基本立場
第二節 評估指標體系的構建過程與方法
一、評估指標體系的構建過程
二、評估指標體系的構建方法
第三節 評估指標體系的來源依據與具體內容
一、評估指標體系的來源依據與構建依據
二、評估指標體系的框架內容與選取緣由
第四節 評估指標的權重、測算方法及其應用展望
一、評估指標體系的權重測算步驟
二、評估指標體系的測算方法
三、評估指標體系的應用展望
第八章 我國殘障人受教育權保障義務的完善措施
**節 完善殘障人教育法律制度的整體思路
一、明確殘障人教育立法的價值取向
二、健全殘障人教育法律體系
三、建立權利與福利混合的立法模式
四、確立符合我國實際的殘障人教育理念
五、改稱“殘障人”，擴大保障范圍
第二節 完善國家尊重義務的具體措施
一、規定殘障人及其監護人的知情權
二、規定殘障人及其監護人的參與權
三、規定殘障人及其監護人的決定權
第三節 完善國家給付義務的具體措施
一、完善行政立法與行政執法
二、完善“零拒絕”與不得非法拒絕入學的原則
三、明確特殊教育經費分配標準，合理分配資金
四、規定學校設立原則、加大資源班建設、完善送教
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五、規定合理便利原