科技體制改革進(jìn)展報(bào)告(2012—2020年) 內(nèi)容簡介

本書以黨的十八大以來科技體制改革現(xiàn)狀為主線，主要體現(xiàn)若干 重點(diǎn)領(lǐng)域改革的初衷和目的，梳理改革政策制度和主要措施，總結(jié)當(dāng) 前改革進(jìn)展，提出未來思考和展望，力求比較系統(tǒng)、客觀地展示黨的 十八大以來科技體制改革的主體脈絡(luò)，為有關(guān)研究者、管理者提供一 份資料性文獻(xiàn)。本書共分為8篇、30章。**篇是完善國家科技管理 制度，主要包括中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革、財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管 理改革、健全科技監(jiān)督評估制度及完善科技管理基礎(chǔ)制度等。第二篇 是加強(qiáng)科技創(chuàng)新力量建設(shè)，主要包括強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、科 研院所和高校科研管理改革、鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展及強(qiáng)化科技創(chuàng)新 基地與條件保障等。第三篇是激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力，主要包括改進(jìn) 科技人才計(jì)劃管理、科研人員激勵(lì)制度改革、科技人才評價(jià)制度改革 及科研人員流動(dòng)制度改革等。第四篇是營造有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境， 主要包括創(chuàng)新要素配置市場化改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革、促進(jìn)科技與 金融結(jié)合等。第五篇是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，主要包括科技成果轉(zhuǎn) 化制度改革、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等。第 六篇是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局，主要包括布局國家科技創(chuàng)新中心、 區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、優(yōu)化科技園區(qū)布局、健全區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制 等。第七篇是擴(kuò)大科技創(chuàng)新開放合作，主要包括實(shí)施開放創(chuàng)新戰(zhàn)略、 科技創(chuàng)新體系的對外開放、打造具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢、構(gòu) 建以科技為支撐的開放型經(jīng)濟(jì)新體制等。第八篇是加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)， 主要包括加強(qiáng)科研誠信與作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、健全科技倫理制度、推進(jìn)科 技社團(tuán)發(fā)展及促進(jìn)科學(xué)普及等。 黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的 核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。“十四五”期 間需要持續(xù)完善國家創(chuàng)新體系，推進(jìn)新一輪科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革。 本書梳理的若干重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展情況期待能為讀者研究科技創(chuàng)新政 策和體制機(jī)制改革提供參考借鑒。本書編寫過程中參考了大量文獻(xiàn)， 但由于科技體制改革涉及領(lǐng)域廣、與其他相關(guān)領(lǐng)域改革關(guān)系密切、改 革內(nèi)容系統(tǒng)復(fù)雜，書稿內(nèi)容深度和廣度難免存在不足之處，歡迎廣大 讀者批評指正。