**章 導論
**節 研究的背景、問題與意義
一、研究背景
二、研究問題
三、研究意義
第二節 國內外扶貧研究概述
一、“扶持誰”：探尋貧困本質
二、“誰來扶”：明確扶貧主體
三、“怎么扶”：選擇扶貧方式
第三節 研究對象與研究方法
一、研究對象
二、研究方法
第四節 本書主要內容

第二章 改革開放以來中國扶貧政策的演變
**節 改革開放以來中國扶貧政策的發展歷程
一、經濟體制改革推動扶貧階段（1978-1985年）
二、大規模開發式扶貧階段（1986-1993年）
三、扶貧攻堅階段（1994-2000年）
四、綜合扶貧開發階段（2001-2012年）
五、精準扶貧階段（2013年-2020年）
第二節 廣東省農村扶貧歷程回顧
一、溫飽兜底：政府主導的“輸血”扶貧階段（1985-1997年）
二、開發治理：政府全覆蓋的“造血”扶貧階段（1998-2008年）
三、多方動員：“規劃到戶、責任到人”的“‘雙到’扶貧”階段（2009-2015年）
四、政府引領、多方深入：“精準扶貧”的脫貧攻堅階段（2016-2020年）

第三章 廣東省“‘雙到’扶貧”模式分析
**節 “‘雙到’扶貧”模式實施的背景與決策過程
一、“‘雙到’扶貧”模式實施的背景
二、“‘雙到’扶貧”模式的決策過程
第二節 “‘雙到’扶貧”模式的實施過程
一、**輪“‘雙到’扶貧”實施階段（2009-2012年）
二、第二輪“‘雙到’扶貧”實施階段（2013-2015年）
第三節 “‘雙到’扶貧”模式的主要內容
一、精準識別，信息化管理
二、對口幫扶，責任落實
三、“靶向療法”，一戶一法
四、設定目標，加強考評

第四章 廣東省“‘雙到’扶貧”模式的典型案例：梅州市五華縣
**節 梅州市市情與五華縣縣情
一、梅州市市情
二、五華縣縣情
第二節 五華縣“‘雙到’扶貧”的主要內容
一、五華縣“‘雙到’扶貧”的主要做法
二、五華縣“‘雙到’扶貧”的主要特點
三、五華縣“‘雙到’扶貧”的主要成效
……

第五章 廣東省“‘雙到’扶貧”模式實施的成效、瓶頸及其根源
第六章 從“‘雙到’扶貧”到“精準扶貧”的廣東實踐
第七章 “精準扶貧”廣東實踐的典型案例：清遠市佛岡縣
第八章 “精準扶貧”的廣東成效與基本經驗

結語：中國貧困治理的“廣東樣本”
參考文獻
后記