總序 摘要 導(dǎo)論 一、研究背景 二、研究綜述 三、研究思路和研究方法 四、創(chuàng)新觀點(diǎn)及不足之處 **章 頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚礦業(yè)權(quán)公平分配 **節(jié) 礦業(yè)權(quán)分配不公阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 一、礦業(yè)權(quán)本質(zhì)是財(cái)產(chǎn)權(quán)利 二、財(cái)產(chǎn)分配高效即為公平 三、分配不公拖累有效競(jìng)爭(zhēng) 四、公平分配成就產(chǎn)權(quán)效率 第二節(jié) 礦業(yè)權(quán)分配不公抑制技術(shù)創(chuàng)新 一、技術(shù)創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展 二、創(chuàng)新依賴于企業(yè)家精神 三、分配不公放大資源優(yōu)勢(shì) 四、公平分配釋放創(chuàng)新激勵(lì) 第二章 行政壟斷阻礙礦業(yè)權(quán)公平分配 **節(jié) 行政壟斷鑄就行業(yè)壟斷壁壘 一、政府主導(dǎo)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展 二、行政壟斷導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)分配不合理 三、立法缺陷為礦業(yè)權(quán)分配不合理提供空間 四、行政壟斷的基礎(chǔ) 第三章 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)構(gòu)建牽引礦業(yè)權(quán)公平分配 **節(jié) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比政府分配更公平 一、審批制度的影響 二、市場(chǎng)效率揭示公平分配內(nèi)涵 三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成市場(chǎng)效率源泉 第二節(jié) 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)公平分配資源租金 一、租金基于所有權(quán)而產(chǎn)生 二、資源租金應(yīng)由全民共享 三、租金共享依賴市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 第四章 法律制度設(shè)計(jì)成就礦業(yè)權(quán)公平分配 **節(jié) 還原礦業(yè)jIi又財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性 一、物權(quán)法確認(rèn)礦業(yè)權(quán)產(chǎn)權(quán)性質(zhì) 二、登記取得適用物權(quán)法的規(guī)定 第二節(jié) 健全礦業(yè)權(quán)的出讓制度 一、重建礦業(yè)權(quán)出讓主體 二、完善礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng) 第三節(jié) 賦予各種主體公平機(jī)會(huì) 一、規(guī)定各種主體身份平等 二、賦予民營(yíng)資本優(yōu)先權(quán)利 第四節(jié) 規(guī)范行政市幾關(guān)監(jiān)管權(quán)力 一、弱化政府對(duì)礦業(yè)權(quán)取得的控制 二、明確政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)權(quán)限 第五節(jié) 通過(guò)法律保障經(jīng)濟(jì)自由 一、經(jīng)濟(jì)自由的內(nèi)涵及制度功能 二、保障經(jīng)濟(jì)自由的制度設(shè)計(jì) 第五章 礦業(yè)糾紛調(diào)解制度轉(zhuǎn)型的法律路徑 **節(jié) 行政調(diào)解圃局呼喚調(diào)解轉(zhuǎn)型 一、行政調(diào)解面臨外部制度變遷 二、行政調(diào)解囿于內(nèi)部制度缺陷 第二節(jié) 礦業(yè)市場(chǎng)構(gòu)建牽引調(diào)解轉(zhuǎn)型 一、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模降低邊際成本 二、鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低交易成本 第三節(jié) 政府強(qiáng)化市場(chǎng)助推調(diào)解轉(zhuǎn)型 一、政府保護(hù)產(chǎn)權(quán)以優(yōu)化調(diào)解環(huán)境 二、政府遏制利益集團(tuán)以提高調(diào)解收益 第四節(jié) 法律制度設(shè)計(jì)成就調(diào)解轉(zhuǎn)型 一、加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的監(jiān)管 二、規(guī)范訴調(diào)對(duì)接適用范圍 三、明確調(diào)解活動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 四、規(guī)范調(diào)解人員職業(yè)準(zhǔn)入 結(jié)論 參考文獻(xiàn)