目 錄

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次

全體會議公報 ……………………………

（ １ ）

（２０２０ 年１０ 月２９ 日中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過）

中共中央關于制定國民經濟和社會發展

第十四個五年規劃和二〇三五年遠景

目標的建議 ………………………………

（１８）

一、 全面建成小康社會， 開啟全面建設

社會主義現代化國家新征程…………

（１９）

二、 “十四五” 時期經濟社會發展指導

方針和主要目標 ……………………

（２３）

１

三、 堅持創新驅動發展， 全面塑造發展新優勢………………………………

四、 加快發展現代產業體系， 推動經濟

（２８）

體系優化升級 ………………………

（３２）

五、 形成強大國內市場， 構建新發展格局…………………………………

六、 全面深化改革， 構建高水平社會

（３５）

主義市場經濟體制 …………………

（３８）

七、 優先發展農業農村， 全面推進鄉村振興…………………………………

八、 優化國土空間布局， 推進區域協調

（４２）

發展和新型城鎮化 …………………

（４５）

九、 繁榮發展文化事業和文化產業， 提高

國家文化軟實力 ……………………

（４８）

十、 推動綠色發展， 促進人與自然和諧 共生…………………………………

十一、 實行高水平對外開放， 開拓合作共贏

（５０）

新局面 ………………………………

（５３）

十二、 改善人民生活品質， 提高社會建設水平…………………………………

２

（５５）

十三、 統籌發展和安全， 建設更高水平的

平安中國 …………………………

（６１）

十四、 加快國防和軍隊現代化， 實現

富國和強軍相統一 ………………

（６４）

十五、 全黨全國各族人民團結起來， 為實現

“十四五” 規劃和二〇三五年遠景

目標而奮斗 ………………………

（６５）

關于《中共中央關于制定國民經濟和社會

發展第十四個五年規劃和二〇三五年

遠景目標的建議》 的說明 ……… 習近平（７２）

一、 建議稿起草過程 （７２）

二、 建議稿的主要考慮和基本框架 ……… （７８）

三、 需要說明的幾個重點問題 （７９）