**部分　總論

**章　生態文明基本制度和重大政策建設與改革的現狀和挑戰　3

**節　生態文明基本制度和重大政策概述　3

第二節　生態文明基本制度和重大政策的建設與改革現狀　6

第三節　生態文明基本制度和重大政策的建設成績與經驗　18

第四節　生態文明基本制度和重大政策建設的問題與挑戰　26

第五節　生態文明基本制度和重大政策改革需穩中求進　34

第二章　生態文明基本制度和重大政策面向2035年的發展方向與走勢　39

**節　以成效為導向看新時代生態文明基本制度和重大政策的發展方向與走勢　39

第二節　以問題為導向看新時代生態文明基本制度和重大政策的發展方向與走勢　45

第三節　以發展為導向看新時代生態文明基本制度和重大政策的發展方向與走勢　52

第四節　以目標為導向看新時代生態文明基本制度和重大政策的發展方向與走勢　63

第三章　生態文明基本制度和重大政策面向2035年創新的思路、重點與重大任務　74

**節　生態文明基本制度和重大政策體系面向2035 年創新的思路與重點　74

第二節　生態文明基本制度和重大政策體系面向2035 年創新的戰略方向93

第三節　生態文明基本制度和重大政策體系面向2035 年創新的重大任務　113

第二部分　各論

第四章　生態文明與理論構建　124

**節　習近平生態文明思想是馬克思主義世界觀的豐富和發展　124

第二節　習近平生態文明思想的科學內涵與時代貢獻　126

第三節　習近平生態文明思想的貫徹和落實　134

第五章　生態文明與體制改革　137

**節　河長制的法制基礎和具體實施　137

第二節　省以下環保監測監察執法垂直管理改革　141

第三節　自然資源資產管理的體制和機制構建　152

第四節　環境保護中介技術服務機構的信用管理　185

第六章　生態文明與規劃發展　191

**節　規劃環評與建設項目的環境準入　191

第二節　雄安新區的科學定位與綠色發展路徑　196

第三節　粵港澳大灣區生態環保規劃的制定　204

第四節　長江經濟帶的綠色協同發展　208

第五節　生態保護紅線的劃定和嚴守　218

第七章　生態文明與美麗鄉村　226

**節　美麗鄉村建設的政策和機制　226

第二節　鄉村振興中的生態文明考量　241

第三節　鄉村振興中的產業生態化和生態產業化　247

第四節　農村生活垃圾的分類收集和集中處理　254

第八章　生態文明與藍天白云　266

**節　《大氣污染防治法》的實施情況　266

第二節　噴水干擾空氣質量監測結果的責任追究問題　273

第三節　區域霧霾治理的認識論和方法論問題　282

第四節　區域霧霾治理需要來場“大革命”　290

第五節　區域大氣污染侵權的法律救濟問題　302

第六節　氣候變化應對的中國貢獻與策略　316

第九章　生態文明與固廢管理　324

**節　“無廢城市”建設方法的科學合理選擇　324

第二節　垃圾分類的“小事”需要大統籌　328

第三節　固廢跨區域運輸處置監管制度和機制的健全　335

第十章　生態文明與法治保障　342

**節　中國生態環境法治的總體實效與主要經驗　342

第二節　中國生態環境法治存在的主要問題　344

第三節　促進中國生態環境法治工作的總體建議　354

第十一章　生態文明與立法完善　364

**節　生態文明入憲的問題　364

第二節　《生態文明促進法》制定的基本問題　374

第三節　《長江保護法》制定的主要問題　381

第四節　《野生動物保護法》修改的難點和亮點　386

第十二章　生態文明與執法司法　393

**節　澳大利亞新南威爾士州的環境執法和司法　393

第二節　野生動物走私與中國的法治應對　400

第三節　環境保護的形式主義及其防治　417

第四節　環境公益訴訟的理論和實踐問題　432

第十三章　生態文明與督察問責　437

**節　中央生態環保督察的現狀與法制改進　437

第二節　甘肅祁連山生態環境事件的責任追責　456

后　記　461