**編　“婁星模式”的理論與實踐 **章 導言 一、為什么需要關注基層司法？ 二、為什么可以觀察“婁星模式”？ 第二章 “婁星模式”的回顧與價值 一、“婁星模式”：一個階段式的回顧 二、“婁星模式”的價值 第三章 “婁星模式”所遵循的基本原則 一、堅持黨的領導的原則 二、堅持系統化改革的原則 三、堅持依法改革的原則 第四章 “婁星模式”的運行場域與整體規劃 一、“婁星模式”的運行場域：一個SWOT的框架 二、“婁星模式”的權責框架 三、“婁星模式”的突破與特色 第五章 “婁星模式”下的審判改革 一、“婁星模式”的審判模式 二、思辨性分析：“婁星模式”與依法獨立行使審判權 三、實證性分析：“婁星模式”與案件解決 第六章 “婁星模式”下的人事改革 一、“婁星模式”的人事模式 二、思辨性分析：“婁星模式”與法官角色 三、實證性分析：“婁星模式”與價值實現 第七章 “婁星模式”下的法院管理機制改革 一、“婁星模式”對基層法院管理機制的創新 二、思辨性分析：“婁星模式”與法院定位 三、實證性分析：“婁星模式”與管理效率 第八章 “婁星模式”下的內設機構改革 一、法院內設機構改革的頂層設計 二、婁星區法院內設機構改革的超前實踐 三、內設機構改革的“婁星模式”：效果與創建 四、腳步不停，改革不息：展望與完善 第九章 “婁星模式”的經驗與啟示 一、“婁星模式”的經驗：基層司法改革的解答 二、“婁星模式”的啟示：司法改革的重心與導向 三、觀察報告的總結：一個實證性研究的規范性提升 第二編　“婁星模式”文件匯編 文件一：婁底市婁星區人民法院司法體制改革試點工作實施方案 文件二：婁底市婁星區人民法院關于成立司法體制改革領導小組的通知 文件三：中共婁底市婁星區人民法院黨組關于《婁底市婁星區人民法院司法體制改革試點工作實施方案》的請示 文件四：婁底市婁星區人民法院首批法官入額遴選考核工作方案 文件五：婁底市婁星區人民法院首批法官入額遴選工作實施方案 文件六：婁底市婁星區人民法院法官助理培訓培養方案 文件七：婁底市婁星區人民法院關于組建審判團隊的**階段工作方案 文件八：婁底市婁星區人民法院落實司法責任制改革框架方案 文件九：婁底市婁星區人民法院專業法官會議組建方案 文件十：婁底市婁星區人民法院關于成立法官權益保障委員會的通知 文件十一：婁底市婁星區人民法院關于成立法官考評委員會的通知 文件十二：婁底市婁星區人民法院關于進一步明確司法責任制改革實施以后相關人員的職責和權限的通知 文件十三：婁底市婁星區人民法院關于全面推行案件“繁簡分流、簡案快審”改革的實施意見（試行） 文件十四：婁底市婁星區人民法院訴訟服務崗管理暫行規定 文件十五：婁底市婁星區人民法院關于組建審判團隊第二階段的工作方案 文件十六：婁底市婁星區人民法院司法輔助人員選聘工作方案 文件十七：婁底市婁星區人民法院編外輔助人員管理辦法 文件十八：婁底市婁星區人民法院編外輔助人員薪酬管理暫行辦法 文件十九：婁底市婁星區人民法院案件考核計分辦法 文件二十：婁底市婁星區人民法院內設機構改革方案 文件二十一：婁底市婁星區人民法院中層正職遴選實施方案 文件二十二：婁底市婁星區人民法院關于試行律師調查令的若干意見 文件二十三：湖南省婁底市婁星區人民法院民事送達工作操作指引（試行） 文件二十四：婁底市婁星區人民法院關于財產保全的操作指引 文件二十五：婁底市婁星區人民法院關于調整編外司法輔助人員薪酬標準和績效考核辦法的通知 附件一　上級與學界肯定“婁星模式” 上級肯定司改“婁星模式” 學界肯定司改“婁星模式” 附件二　媒體報道“婁星模式” 新華社《瞭望》一個“墊底”法院的“逆襲” 《人民法院報》合集婁星模式 司法改革的基層樣本——湖南省婁底市婁星區法院司法責任制改革調查破釜沉舟求突破 凝心聚力搞改革 湖南婁底打造司改“婁星模式”案多壓力 以速來破——湖南婁底市婁星區法院速調速裁工作記事 《法制日報》從墊底到先進婁星法院怎樣實現蝶變 《湖南日報》合集婁星區人民法院開先河：與高校合作培養法官助理《2017年全省全面深化改革中期督察報告發布》全省全面深化改革中期督察報告中婁星法院司改著墨較多婁星區員額法官“一槌定音”平均辦案周期縮短近60天，結案量同比增幅達50%公正大提速 效率看得見——婁星區法院率先實行內設機構改革紀實 中國長安網湖南婁星區法院：司改“婁星模式”進入2.0時代 “新湖南”合集（《湖南日報》）中央省市主流媒體聚焦婁星區法院司法改革工作司法改革“婁星模式”再發力 中國人大、華東師大基層司改調研基地在婁星法院揭牌 紅網后發先至 “婁星模式”成司法改革樣板 《法制周報》合集敢為人先打造“婁星模式”婁底市婁星區法院妙招破解“執行難”婁星區人民法院：員額法官敲響新年“**槌”法院聯手高校打造“湘中法治論壇”“婁星模式”獲省委政法委調研組肯定 騰訊· 大湘網廣納英才！婁星區法院40個審判團隊成功組建 《婁底日報》合集省委常委、政法委書記黃關春調研婁星區法院婁星區法院：司改落地有聲婁星區法院“三大舉措”助推司法改革婁星區法院開啟速調速裁辦案模式婁星區法院率先組建全省法院系統全新審判團隊“八個率先”打造司法改革“加速度”——婁星區人民法院全面啟動司法體制改革紀實婁星區法院：奏響司法改革*強音一個基層法院的破繭重生之路——婁星區法院打造司法改革“基層樣本”紀實 乘風揚帆正當時——婁星區法院全面率先完成內設機構改革紀實 《婁底廣播電視報》《婁底廣播電視報》兩會特刊 重磅推出《司改“婁星模式”進入2.0時代》 湖南法院網婁星區人民法院率先實施內設機構改革 附件三 基層法院司法體制改革本土化的中部樣本——以婁星區法院司法體制改革為視角 后記