經濟法 節選

　　《經濟法》：　　二、經濟法律關系的構成　　經濟法律關系作為法律關系的一種，它也和其他法律關系一樣，是由主體、內容、客體三要素構成的。　　（一）經濟法律關系的主體　　經濟法律關系主體是指參加具體的經濟法律關系，依法享受經濟權利和承擔經濟義務的當事人。在經濟法律關系中享受經濟職權或者經濟權利的一方稱為職權主體或權利主體；承擔經濟職責或者經濟義務的一方稱為職責主體或義務主體。但是，在經濟法律關系中，雙方當事人在許多情況下，既享受經濟職權或經濟權利，同時又承擔經濟職責或經濟義務。　　經濟法主體資格是特定的，它依據兩種方式取得：一是法定取得，即是依法律的規定，凡是能夠對經濟生活實行干預且接受干預的社會組織、公民，都可以作為經濟法律關系的主體，二是授權取得，即依據有授權資格的機關的授權而取得的可以對社會經濟生活實施某種干預的資格。　　我國經濟法律關系的主體包括如下組織或個人。　　1.國家　　國家一般不作為經濟法律關系主體，因為它作為國有企業財產所有權的主體一般不直接對國有企業財產進行經營管理，而是由其委派的國家機關進行管理。但在特殊情況下，在法律、法規做出特別規定時，可成為經濟法律關系主體。如在國家發行國庫券時，就和購買國庫券的單位、個人發生了經濟法律關系；在以國家名義與其他國家進行貿易往來，如吸引外資時，國家也成了經濟法律關系主體。　　2.經濟管理機關　　經濟管理機關，具體指各級政府及其所設立的各經濟管理機構。它們是重要的經濟法主體。這是因為，國家管理國民經濟的職責和活動，大部分由各級經濟管理機關來承擔。各種經濟管理機關根據相應的國家權力機關的決定而成立，分別享有和行使特定的經濟權限，并承擔相應的責任。　　我國的經濟管理機關數量眾多，根據其承擔的經濟管理權責不同，可分為以下幾種類型：①綜合性經濟調控機關。它是指按照國家的經濟政策，對市場活動進行宏觀調控的經濟管理機關，包括計劃、財政、稅收、金融、價格等管理機關。②行業管理機關。它是指農業、工業、商業、交通運輸業、建筑業和金融保險業等行業的主管部門。③經濟監督機關。它是指統計、會計、審計等機關，是通過統計、會計、審計等手段，對企業的生產經營情況進行監督、管理的經濟管理機關，主要包括工商、價格、計量等管理機關。它們依法對企業在市場中的交易、競爭行為進行監督檢查，查處違法經營和不正當經營活動，維護市場經濟秩序。　　3.經濟組織　　經濟組織指獨立核算，從事生產經營的經濟實體。經濟組織一般應具有法人資格，但也有的經濟組織不具有法人資格，如半緊密型經濟聯合組織等。經濟組織按其組織形式及內部財產關系不同，可分為獨資企業、合伙企業、公司三種；按其財產所有權狀況的不同可分全民所有制企業、集體所有制企業、私營企業、外商投資企業和聯營企業；按其所屬行業的不同，可分為工業、交通運輸、郵電、建筑安裝、商業、農業、金融等各種企業。　　經濟組織成為經濟法主體必須具備相應條件：①要享有合法的經營權，這是鑒別經濟法主體的主要標志；②實行獨立核算，能承擔經濟責任；③應該履行法定程序。　　4.經濟組織的內部機構　　經濟組織的內部機構，如分廠、車間等，在現實的經營管理中，也往往以自己或其所在經濟組織的名義從事一定的活動。特別是現代治理體系中，經濟組織內部機構的活動在一定程度上制度化。傳統法律部門是從來不承認內部組織的主體資格的，當前司法實踐也無力顧及這部分主體，往往把它們要求保護合法利益的訴訟請求推給其主管部門去解決，使其合法權益得不到應有的法律保護。隨著經濟體制改革的深化，一些大型企業也搞權力下放，經營單位劃小，財產責任分開，許多以內部組織為一方的經濟權益糾紛將日益增多，它們也必須走司法治理的道路。　　5.公民個人和個體工商戶　　公民個人作為經濟法律關系主體有一定的特殊性，這種特殊性表現在公民個人并不是隨意就能成為經濟法律關系主體的，只有在經濟法律法規有相關規定或某種條件下，公民才能成為經濟法律關系主體。如，作為納稅主體的公民個人與國家稅務機關間所發生的稅收法律關系，主體之一就是公民個人。　　個體工商戶與公民個人有所不同，它可以是一個公民個人經營，也可以是由家庭經營；它擁有法律允許的并與經營性質和規模相適應的生產資料。　　……