緒　論／1
**章　戰后日本住宅政策的形成／1
　　**節　戰后初期的住宅困難／2
　　第二節　國際人權思想的影響／4
　　第三節　國內社會運動的壓力／6
　　第四節　住宅納入生活保護范圍／7
第二章　對低收入者的居住保障：公營住宅／9
　　**節　社會保障制度的源流／9
　　第二節　公營住宅立法與建設／12
　　第三節　公營住宅的入住條件與程序／15
　　第四節　公營住宅的優勢／19
　　第五節　居住者的責任／23
　　第六節　對公營住宅的評價／24
第三章　支援中間層住宅政策之一：公庫住宅／30
　　**節　住宅金融公庫的建立／30
　　第二節　住宅金融公庫的業務／32
　　第三節　公庫融資的規則／34
　　第四節　公庫的業績／36
　　第五節　住宅金融公庫的作用／39
　　第六節　21世紀的改革／41
第四章　支援中間層住宅政策之二：公團住宅／43
　　**節　住宅公團的成立背景與事業范圍／43
　　第二節　公團的住宅建設成就／47
　　第三節　公團住宅的作用／52
　　第四節　住宅政策的必要性／58
第五章　支援中間層住宅政策之三：公社住宅／64
　　**節　公社住宅制度建立的背景／64
　　第二節　住宅公社制度的創立與建設成就／67
　　第三節　公社住宅的作用／74
第六章　支援中間層住宅政策之四：公務員宿舍制度／79
　　**節　日本公務員的分類／79
　　第二節　公務員宿舍制度的性質／81
　　第三節　公務員宿舍現狀／83
　　第四節　公務員宿舍存在的問題／85
　　第五節　關于公務員宿舍去留的爭議／88
第七章　老齡住宅政策／96
　　**節　老齡化及其對住宅的影響／97
　　第二節　老年人生活保障的理念與住宅的關系／99
　　第三節　公營住宅的應對／101
　　第四節　長輩住宅制度／110
　　第五節　高齡者優良賃貸住宅制度（高優賃）／111
　　第六節　信息提供與債務擔保——高圓賃與高專賃／113
　　第七節　安心長期居住的契約保護——建筑物終身租借制度／115
　　第八節　結語／116
第八章　集合住宅的問題與對策／118
　　**節　日本集合住宅發展軌跡／119
　　第二節　當代集合住宅的特征／121
　　第三節　集合住宅存在的問題／123
　　第四節　集合住宅問題的應對及其啟示／129
第九章　災害中受損住宅的認定與救助／133
　　**節　日本的災害憂患意識與防備／133
　　第二節　對災害損壞住宅的認定與評估／135
　　第三節　對住宅受損災民的多種援助制度／140
　　第四節　災害救助與國家的作用／148
第十章　住宅統計調查與住宅計劃／151
　　**節　住宅統計調查／151
　　第二節　住宅建設計劃的制定與實行／162
　　第三節　住宅相關法律、規劃的修改／165
第十一章　住宅政策改革：從重視數量到重視質量／169
　　**節　日本住宅情況現狀／170
　　第二節　住宅政策存在的問題／173
　　第三節　住宅政策的改革／177
第十二章　住宅問題中的市場與國家／180
　　**節　國家介入住宅問題的理由／180
　　第二節　住宅問題與社會政策／183
　　第三節　日本住宅政策的經驗／185
　　第四節　關于中國住宅問題的思考／190
后　記／198