參與者談廣州改革開放-廣州文史-第八十二輯 節選

　　《廣州文史（第82輯）：參與者談廣州改革開放》：　　接到文件后，我們機關黨委立即研究落實。當時分管機關黨委工作的廣州市委常委、秘書長鄔夢兆，也很快找我們去研究布置。隨即成立了基層評議機關單位評選委員會，吸收有關單位和基層代表參加。還在機關黨委內部抽調了5位同志，成立一個“基評”辦公室，專門負責這項活動的具體工作。1987年3月底，評選委員會召開了市直機關各單位的黨委負責人會議，進行動員和部署，鄔夢兆作了動員講話。從此，“基評”活動就在廣州市逐步開展起來。　　同年6月，評委會召開了“基評”活動匯報會，交流3個月來開展活動的情況。當時，廣州市委組織部等5個單位介紹了改進機關作風的經驗。6月下旬，各單位進行年中自檢，對照原定規劃進行“查、看、找、議”：查一查有哪些事已經辦到了，哪些正在辦，哪些還未辦；看一看本單位自1987年以來有哪些新的進步，取得了哪些新的成績，還存在哪些問題；找一找存在問題的原因；議一議應該采取哪些對策等。自檢情況表明，各單位都動起來了。　　1987年年底，對“基評”活動進行了**次總評。基層用投票的方式對機關作風作了一次全面評價，普遍反映機關作風開始出現新氣象。**個是機關的辦事效率提高了。過去有些單位對基層的請示久拖不決，有的甚至沒有回音；“基評”活動開展后，基本做到了一般問題10天左右可以答復，還能做到急件急辦，一時批復不了的也有個交代。比如1987年年底，廣州市規劃局有465宗報建案和170宗設計要點未處理，按常規得一個多月才能辦完。局領導得知情況后帶領相關人員突擊一周，把存案處理完，為建設單位贏得了時間。第二個是領導深入基層多了。當時，廣州市市政工程總公司匯報說，他們深入基層，做到“四到現場”：早上上班前到工地現場，看看有什么問題要立即解決；下午下班前到工地現場，了解第二天有什么事情要處理；星期天用半天時間到工地現場辦公；重點工程施工時，領導到現場指揮。有一天，了解到某個工地施工機械不夠用，便從南海調來一臺泵車，又從制品廠調來一臺25噸吊機給這個工地使用，保證了工程進度。第三個是為基層辦實事、辦好事的多了。廣州市房管局房屋交易所了解到各區房管局因估價員少、工作量大，使得估價件積壓，影響城建拆遷進度的情況，便主動為各區房管局分擔估價任務。廣州市人事局積極解決夫妻兩地分居和干部實行療養制度問題。第四個是給基層松了綁。把能下放的權力都下放給基層，既減輕了機關事務，又方便了基層工作，受到基層的歡迎。據不完全統計，1987年，廣州市直機關為基層辦實事1000多件，收到基層的表揚信1000多封。一些基層單位由過去怕“婆婆”、怨“婆婆”變為夸“婆婆”了。　　這次總評，評出市財政局、市體委、市人事局、市公安局、市環衛局、市建委、市工商銀行、市委組織部、市婦聯、市委經濟工作部10個機關單位為“廣州市直屬機關為基層服務*佳單位”。1988年2月，廣州市委、市政府在中山紀念堂召開市“雙評”活動總結表彰大會，有3000多人參加。由時任廣州市副市長楊資元宣讀市委、市政府的表彰決定，廣州市委副書記張漢青講話，廣州市四套班子的領導同志出席會議，足見對“基評”活動的重視。謝非還就“雙評”活動的開展，在接受《羊城晚報》采訪時表示：“雙評”活動要長期堅持下去。他說，從一年的實踐及總評的結果看，“基評”活動收到了預期的效果。例如有些問題，過去領導反復強調，又是提醒注意又是批評教育，但都沒有解決。“基評”活動開展以后，很快就解決了。機關單位的工作，領導不可能天天看、天天管，而群眾則是天天接觸、了如指掌。讓基層和群眾來評議機關，機關就有了壓力，就會改進作風和提高效率。　　……