湖北安襄鄖道水利集案:楚北水利隄防紀(jì)要:荊楚修疏指要 節(jié)選

　　《湖北安襄鄖道水利集案 楚北水利隄防紀(jì)要 荊楚修疏指要/荊楚文庫》：　　稟撫憲晏各屬水利歲修事例　　謹(jǐn)稟：本月初四日接奉憲臺批稟，令將各屬堤工歲修事宜如何，是照糧徵收如何，是按畆出夫又如何，是另有額徵銀兩如潛、沔等屬，究竟何者便民、何者法善，將原委民情縷晰具覆。再德安府屬之石羊會堤，不法里民及紳衿人等稱系有礙地方，阻撓滋事，至于肆橫聚眾毀堤辱官。其堤是否便民，抑系果與地方有礙，密邇?nèi)赖刈员仫?，并即密實馳聞等因。奉此，伏查本道所轄三郡，鄖陽并無堤塔，襄陽郡城外有老龍石堤一道，每年歲修額徵費(fèi)銀三百余兩，坐落所屬州縣徵解，襄陽府收貯，每遇工程襄同知領(lǐng)帑興修。如該年堤身穩(wěn)固，即將銀兩報明存積。如遇大工歲修之費(fèi)不敷，詳請動帑，此外并無堤蜷。安陸鐘、荊、潛、沔、天、京六州縣，俱演臨漢水，建有堤岸。其中形勢各殊，修防亦異。如鐘祥、劑門、京山三屬，壤地相接，表裹山河，田之平衍傍水者謂之湖田，田之高阜遠(yuǎn)水者謂之山田。計其數(shù)則山田倍多于湖；考其賦，湖田較輕于山。自康熙三十年來，山田民眾易于作弊通賄，更適值不肖官吏多有臟私，遂被奸民挾制，倡有山不協(xié)湖之議，變更公共良法，以致鐘祥、劑門山田之民一夫不助，人情岐視已久，勢難動眾驚愚，強(qiáng)之使合?，F(xiàn)在鐘祥歲修堤埕，系按所用土方多寡，在近堤湖田照畆派夫。劑門州除小江湖堤一道業(yè)民自行修筑外，其自沙洋起至石界止大堤二十里名曰官堤，地當(dāng)沖險，堤內(nèi)之田與潛、沔、江、監(jiān)數(shù)邑湖地熏壤相錯，一有潰決，為害甚大。久經(jīng)議定每湖糧一石徵銀一錢，每年在傍河三千余石湖田糧戶內(nèi)額徵銀三百兩，實不敷歲修之費(fèi)。以致該堤潰決雖歷經(jīng)動帑興修，而歲修經(jīng)費(fèi)不足，終不能保其無虞。此印河各員視為畏途而該管上司亦難過為督責(zé)者也。京山縣歲修亦系按土計夫，但歷來每湖田出夫三名山田亦出夫一名，謂之山一湖三。該縣印河各官冊報俱系徵夫，但縣治偏在東北，河流偏在西南，中間相隔二百余里，水利縣丞駐扎多寶灣，貼近河干，故縣民之離河近者親身赴役，距河遠(yuǎn)者折價交官，每夫一名徵錢三十文，官為募夫修筑，山湖協(xié)修夫價互徵，是以每遇歲修督率修筑不致周章。自京山以下，次潛江，次天門，次沔陽，地形愈洼眾水滙歸，南北兩岸夾河筑堤，其州縣民人糾約鄰伴，自行筑堤捍水，保護(hù)田廬，謂之曰垸。各垸之田少者數(shù)百畆、千余畆，亦有多至萬余畆者，此潛、天、沔三邑之所同也。惟潛江垸民立法*善，其各垸之田無論相離遠(yuǎn)近，凡阡陌鱗次接壤而中無河水間隔者，即謂同區(qū)，遇有工程，本垸力不能勝則將同區(qū)各垸開明稟縣印河各官，傳同垸民酌量工之大小、田之多寡均勻派撥，令他垸協(xié)助，謂之調(diào)垸。以此鳩工集事眾擎易舉，無抗夫阻土之弊，意美法良，實為諸州縣*。至于天門、沔陽，其筑垸障水形景略與潛同，而計工合作情事大與潛異。有一垸之中各按田畆分派夫土并力操筑，鄰垸之民絕不過而問者；更有一垸之中各按田畆分開丈尺自行經(jīng)管，鄰家之工任其傾圮而不顧者；甚至買賣田產(chǎn)之時契內(nèi)即注明應(yīng)修堤蠼丈尺者，此疆彼界分劃極明，撮土寸草絲毫必較，每遇垸內(nèi)田少堤多或歲修丈尺過多，或潰口工程浩大民力不勝，殊為周章。本道到任以來，于天門縣兩遇其事。六年沙溝垸潰決，本垸力微，本道率同府縣各垸勸助，得協(xié)夫八萬，于伏汛之時搶筑完工。七年胡小垸潰口，正值伏秋大漲，經(jīng)縣府創(chuàng)議出示，凡受害之民各出夫相幫，民情不無嘩然。后本道到工露立河干經(jīng)宿不臥，嚴(yán)孥首阻刁民，但念其現(xiàn)被災(zāi)梗，每夫各借谷二升以為口糧，民情亦即踴躍助夫，數(shù)萬工得完竣。有此二舉，嗣后倘再遇大工，本垸力微亦可酌量勸諭，施行久之，民知其益或可漸化。若驟為更改，民情必不樂從，反致滋生事端。沔陽無處非堤，其通力合作，民勞無休，調(diào)撥難均，只可臨時酌量?！　　?/p>