內蒙古開發建設項目水土保持案例分析 節選

　　《內蒙古開發建設項目水土保持案例分析》：　　2.1.5水土流失物質成分的復雜性　　開發建設中的工礦企業、公路、鐵路、水利電力工程、礦山開采及城鎮建設等，在施工和生產運行中會產生大量的廢渣，除部分利用外，尚有許多剩余的棄土、棄石、棄渣。對于開發建設項目的棄渣來說，其物質組成成分除土壤外，還有巖石及碎屑、建筑垃圾與生活垃圾、植物殘體等混合物。礦山類棄渣還有煤矸石、尾礦、尾礦渣及其他固體廢棄物。火電類項目還有爐渣等。有色金屬工程，其固體廢棄物就是采礦、選礦、冶煉和加工過程及其環境保護設施中排出的固體或泥狀的廢棄物，其種類包括采礦廢石、選礦尾礦、冶煉棄渣、污泥和工業垃圾等。有色金屬工程在生產過程中還會排放出有害固體廢棄物。正因為如此，上述棄渣應在指定的場所集中堆放，并修建攔擋、遮蓋工程，以避免產生水土流失、壓埋農田、淤積江河湖庫、危害村莊及人身安全，減少對周邊環境的嚴重影響。　　2.1.6水土流失的突發性和災難性　　開發建設項目所造成的水土流失，往往在初期階段呈現突發性，并且具有侵蝕歷時短、強度大的特點。一些大型的開發建設項目對地表進行大范圍及深度的開挖、擾動，破壞了原有的地質結構，造成了潛在的危害。隨著時間的推移，在生產（運行）期遇到一定外來誘發營力的作用下，便會造成大的地質災害，發生崩崗、滑塌等地質災害。如山西省太原市郊區，因忽視開發建設項目中的水土保持工作，1996年8月的一場暴雨使洪水挾帶泥沙涌入市區，淤積厚度達Im，造成60人失蹤或死亡，直接經濟損失達2.86億元。又如陜兩省銅川市區，近年來大規模開挖導致山體大面積滑坡、崩塌，僅1982一1985年，城區因崩塌、滑坡等災害造成的人身傷亡事故就達20多起，死亡122人，直接損失達1000多萬元。　　實踐表明，開發建設項目在施工過程中若隨意棄土棄渣，或者亂采濫挖，就將不可避免地造成大量水土流失，進而使可利用土地資源不斷減少，土地可利用價值和生產力大大降低。同時，大量棄土棄渣流人河流，會造成河道淤積，毀壞水利設施，影響正常行洪和水利工程效益的發揮，甚至還會引發更大的洪澇或地質災害。近幾十年來，各類開發建設項目激增，使長江中下游地區湖泊面積喪失約l200萬hm2，喪失率達34%，極大地削弱了湖泊的調洪能力。另外，由不合理的開發建設活動而導致的塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等自然災害也屢見不鮮，且危害極大。例如，2006年3月27日，青海省貴德縣境內的一座大型水電站——拉西瓦水電站發生一起滑塌事故，導致3人死亡、2人受傷。四川巫溪中陽村對坡腳的不合理開挖，造成水土流失，于1988年1月10日引發坡體滑塌，導致25人死亡、7人受傷，直接經濟損失達468.5萬元。　　綜上所述，開發建設項目在施工活動或生產運行期所產生的棄渣（包括灰渣、尾礦），若不及時采取有效的防護措施，或者雖建有攔擋工程而管理不善，使水土保持措施不能很好地發揮攔擋作用，就有可能造成水土流失，影響周邊環境，導致人員傷亡，給社會造成極大危害。　　2.2開發建設項目水土流失的基本概念　　水土流失在《中國百科大辭典》中的定義為“由水、重力和風等外界力引起的水土資源破壞和損失”，在《中國水利百科全書·**卷》中的定義為“在水力、重力、風力等外營力的作用下，水土資源和土地生產力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕和水的損失，亦稱為水土損失”。土地表層侵蝕指在水力、風力、凍融、重力以及其他外營力的作用下，土壤、土壤母質及巖屑、松軟巖層被破壞、剝蝕、轉運和沉積的全部過程。水土流失的形式除雨滴濺蝕、片蝕、細溝侵蝕、淺溝侵蝕、切溝侵蝕等典型的土壤侵蝕形式外，還包括河岸侵蝕、山洪侵蝕、泥石流侵蝕以及滑坡等侵蝕形式。　　在一些國家的水土保持文獻中，水的損失是指植物截留損失、地面及水面蒸發損失、植物蒸騰損失、深層滲漏損失、坡地徑流損失。在我國，水的損失主要是指坡地徑流損失。我國判斷水土流失的3條標準：一是水土流失發生的場所是陸地表面，除海洋外的地球表面都有可能發生水土流失；二是水土流失產生的原因必須是外營力，*主要的外營力是水力、風力、重力和人為活動；三是水土流失產生的結果是水土資源和土地生產力的損失和破壞。　　……