作者的話
**章 呼喚倫理精神
1.1 倫理精神的薪火
1.2 需要有一門科學
1.3 學科的定性與規劃
1.4 倫理的社會治理功能

第二章 倫理時代的蒞臨
2.1 治理文明的新起點
2.2 后工業化進程
2.3 全球化浪潮
2.4 “后國家主義”觀念
2.5 非政府組織的興起

第三章 吹響啟蒙的號角
3.1 啟蒙后工業文明
3.2 第三次啟蒙的根據
3.3 一場建構的啟蒙
3.4 確立合作理念
3.5 造就完整的人

第四章 基于倫理精神的善治
4.1 追求優良的治理
4.2 建構合作行動的模式
4.3 重塑政府的倫理路徑
4.4 社會治理變革進行時
4.5 社會自治的曙光

第五章 社會治理的演進
5.1 基于市場經濟的理解
5.2 從統治到管理再到公共管理
5.3 現代社會是法治社會
5.4 從法治走向德治

第六章 三種社會治理關系
6.1 公共管理中的三種治理關系
6.2 一種新型的治理關系
6.3 公共管理倫理關系的生成機理
6.4 倫理關系的作用特征
6.5 開放性的和平等的治理關系

第七章 三種治理方式及其制度
7.1 關于法治與德治的思想遺產
7.2 統治型社會治理模式中的權治
7.3 管理型社會治理模式中的法治
7.4 服務型社會治理模式中的德治
7.5 公共管理中的德制建設

第八章 德制建設的本體論追尋
8.1 人的三重存在
8.2 道德存在及其理性
8.3 良心是道德存在的核心
8.4 良心的功用
8.5 人的自我完善以及制度設計

第九章 公共管理體系中的責任結構
9.1 責任是社會關系的反映
9.2 治理責任的三種形態
9.3 治理責任的系統化
9.4 治理責任的實現途徑
9.5 公共管理者的責任選擇

第十章 公共管理者的德性與德行
10.1 德性與德行的關系
10.2 德性對人的本質的規定
10.3 公共管理者的自我超越
10.4 德行的平臺與空間
10.5 職業活動中的道德行為
主要參考文獻