序言
序
**章 信訪工作綜述
**節 信訪概述
第二節 我國信訪工作的歷史回顧
第三節 新信訪條例的主要特點
第四節 當前信訪工作特點及分類
第五節 怎樣解決基層信訪問題

第二章 信訪問題研究
**節 鄉鎮信訪工作
第二節 社區信訪問題
第三節 農村基層信訪問題
第四節 國土資源信訪問題
第五節 拆遷信訪問題
第六節 供電企業信訪問題
第七節 人大信訪工作
第八節 紀檢監察信訪工作
第九節 涉法涉訴信訪問題
第十節 非正常信訪
第十一節 無政策依據信訪問題

第三章 提升做好信訪工作的能力
**節 信訪工作的基本理念
第二節 信訪工作人員接訪的基本要求與程序
第三節 信訪工作人員接訪的基本技能與技巧
第四節 信訪工作人員應具備的基本知識與素養
第五節 信訪工作人員應具備良好的文字表達能力
第六節 信訪工作人員應具備較強的協調調度能力
第七節 信訪工作人員應提升與群眾溝通能力
第八節 信訪工作人員應具備妥善處置突發事件能力
第九節 信訪工作人員應掌握處置信訪老戶問題能力

第四章 信訪調解方法與技巧
**節 農村社會矛盾糾紛的調解
第二節 農村宅基地糾紛的調解
第三節 圍堵機關門前信訪問題的調解
第四節 民事調解技巧
第五節 刑事附帶民事訴訟的調解
第六節 庭前調解
第七節 仲裁調解

第五章 信訪案例
**節 婚姻家庭糾紛處理
第二節 相鄰關系糾紛處理
第三節 土地房屋糾紛處理
第四節 人身傷害糾紛處理
第五節 交通事故糾紛處理
第六節 醫療事故糾紛處理
第七節 勞動糾紛處理
第八節 農村基層干部違紀違法案件處理

第六章 各地信訪工作經驗
楓橋鎮依靠和發動群眾，堅持矛盾不上交
河北省信訪工作實現“六個轉變”
陵縣把信訪大廳“搬”到群眾身邊
沂水縣把信訪問題解決在群眾家門口
淄博市全力打造沒有圍墻的網上信訪局
濰坊市樹立柔性接訪理念促進信訪解決
濟寧市落實六大舉措做好信訪工作
萊蕪市多措并舉強力推動“事要解決”
菏澤市人大創造性做好信訪工作
人民群眾為何都能感受到公平正義——菏澤市中級法院推動信訪改革創新紀實
菏澤市成武縣加強領導，全力維護社會穩定和諧

第七章 信訪問題思考與展望
**節 現行信訪制度存在的主要問題
第二節 我國信訪制度改革的方向
第三節 完善我國信訪制度的總體思路
第四節 重構我國信訪制度的具體措施
第五節 完善機制努力破解信訪問題
第六節 運用法治思維和法治方式推進信訪工作

附錄：
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》
全面推動涉法涉訴信訪改革——中央司法體制改革領導小組辦公室負責人就《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》答記者問
國務院信訪條例
國家信訪局《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》
國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》
《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》解讀
國家信訪局首次公開接訪流程
國家信訪局接待群眾來訪工作規則
山東省信訪條例
后記