第1章 《憲法》基本知識

**節 《憲法》概述

一、《憲法》概念

二、憲法日

三、《憲法》序言

四、《憲法》規定的基本國策

第二節 我國的政治制度

一、我國的人民民主專政制度

二、我國的人民代表大會制度

三、民族區域自治制度

四、特別行政區制度

第三節 我國的經濟制度

一、我國社會主義經濟制度的基礎

二、我國《憲法》規定的經濟形式的種類，各類經濟形式的性質、地位、作用以及國家對各類經濟形式的基本政策

三、國家保護公民個人合法財產所有權和私有財產繼承權

第四節 我國公民的基本權利和義務

一、我國公民的基本權利

二、我國公民的基本義務

第五節 國旗、國徽、國歌、首都

一、國旗

二、國徽

三、國歌

四、首都



第2章 旅游法制概述

**節 旅游法制概念

一、法制的概念

二、旅游法制的概念

三、旅游法制的基本要求

四、旅游法制建設概況

第二節 旅游法律關系概述

一、法律關系的概念及特征

二、法律關系的構成要素

三、旅游法律關系

第三節 旅游法律關系的法律調整

一、法律調整的概念

二、旅游法律調整的特性

第四節 旅游法概述

一、旅游法的概念

二、旅游法的立法背景

三、旅游法的立法框架

四、旅游法的立法目的

五、旅游法的適用范圍

六、旅游業發展的基本原則

七、《旅游法》的基本內容

第五節 依法治國與依法治旅

一、依法治國的基本含義及基本標志

二、全面依法治國的重大意義、指導思想和總目標

三、依法治國的五大體系

四、依法治國的六大任務

五、依法治旅是堅持依法治國方略的必然要求

六、依法治旅的基本要求

第六節 旅游業發展的主要政策措施

一、國務院《關于加快旅游業發展的意見》的主要內容

二、國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》的主要內容

三、國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》的主要內容

四、《國民旅游休閑綱要》的主要內容

五、我國“十三五”旅游發展規劃思路



第3章 合同法律制度

**節 《合同法》的一般規定

一、《合同法》與旅游業

二、《合同法》的調整范圍

三、《合同法》的基本原則

第二節 合同的訂立

一、訂立合同主體的資格

二、合同的形式

三、合同的內容

四、要約及要約邀請

五、承諾

六、格式條款

第三節 合同的效力

一、合同生效

二、無效合同

第四節 合同的履行

一、全面履行的原則

二、誠實信用履行原則

第五節 合同的變更和轉讓

一、合同變更

二、合同轉讓

三、當事人訂立合同后合并或者分立的權利與義務的行使和承擔

第六節 違約責任

一、違約責任概述

二、違約責任的承擔

三、違約責任的承擔方式

四、不可抗力



第4章 旅行社管理法規制度

**節 旅行社概述

一、旅行社的概念

二、旅行社業務經營的特征

三、《旅行社條例》的適用范圍

四、旅行社的經營范圍

第二節 旅行社的設立

一、申請設立旅行社的條件

二、申請設立旅行社的程序

三、申請經營出境旅游業務的特別程序

第三節 外商投資旅行社

一、外商投資旅行社的概況

二、外商投資旅行社的范圍

三、外商投資旅行社的設立程序

四、取消了對外商投資旅行社的市場準入條件限制

五、外商投資旅行社經營業務的限制

第四節 旅行社分支機構的設立

一、旅行社分社（分公司）

二、旅行社服務網點

第五節 旅游服務質量保證金制度

一、設立旅游服務質量保證金制度的立法目的

二、旅游服務質量保證金的交納形式

三、質量保證金的交納標準

四、質量保證金的交納期限和接受銀行擔保的監管部門

五、質量保證金產生的利息歸屬

六、旅游行政管理部門對旅行社質量保證金的劃撥使用

七、不得劃撥使用質量保證金的情形

八、司法機關對質量保證金的劃撥使用

九、質量保證金的動態管理制度

第六節 旅游服務合同

一、旅游服務合同的主要內容

二、旅行社負有對合同內容的說明和告知義務

三、對旅游合同約定不明確條款或者爭議格式條款的解釋

四、旅行社應當依法行使單方解除旅游服務合同的權利并妥善處置相關事宜

五、旅游者應當依法轉讓合同權利義務和行使單方解除合同的權利

六、因不可抗力等原因影響合同履行情形的處理

七、旅游服務合同解除后的善后處置

八、旅行社必須按照合同約定全面、適當履行合同義務

九、組團社與地接社、履行輔助人之間對合同違約和損害賠償責任的承擔

十、旅行社應當履行相關形式的旅游服務合同

第七節 旅行社經營行為規則

一、旅行社必須提供真實可靠的旅游服務信息

二、旅行社不得組織居民前往未經批準的非中國公民出境旅游目的地的國家或者地區旅游

三、旅行社不得為旅游者安排或者介紹違反法律、法規規定和社會公德的旅游活動

四、旅行社組織旅游活動應當向合格的供應商訂購產品和服務

五、旅行社不得以不合理的低價招徠旅游者。未經旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務

六、旅行社必須為出境、入境旅游團隊安排領隊或者導游人員全程陪同

七、旅行社為接待旅游者委派的導游人員、領隊人員必須具備相應的資質

八、導游人員、領隊人員勞動權益的保障和行為規范

九、旅行社不得非法轉移旅游接待和旅游服務成本費用

十、旅行社必須依法進行旅游業務委托

十一、旅行社之間不得進行“零團費”和“負團費”交易

十二、接待社違反合同約定，應當由組團社承擔賠償責任

十三、接待社故意或者重大過失造成旅游者權益損害的，必須承擔連帶責任

十四、旅行社必須投保旅行社責任險

十五、旅行社應當維護旅游者人身、財產安全

十六、旅行社必須協助相關部門處理旅游者非法滯留

十七、旅行社不得出租、出借旅行社業務經營許可證，或者以其他形式非法轉讓旅行社業務經營許可

十八、通過網絡經營旅行社業務，必須符合法律規定

第八節 對旅行社經營行為的監督檢查

一、旅游行政管理部門的職責

二、相關行政管理部門的監督管理

三、行政管理部門的監督管理公告制度

四、行政管理部門接受并處理旅游投訴制度

五、行政管理部門對旅行社服務質量、旅游安全等情況的監督檢查

第九節 對旅行社違法行為的行政處罰

一、對旅行社違法行為的執法主體

二、對旅行社違法行為的處罰種類

三、行政處罰的承擔主體是旅行社及相關組織和個人



第5章 導游、領隊人員管理法規制度

**節 導游人員管理概述

一、導游人員的概念

二、導游人員資格考試

三、導游人員證書

四、導游證的分類

五、不得頒發導游證的情形

六、頒發導游證的期限及有關規定

七、導游人員資格證書與導游證

第二節 導游人員等級考核制度及標準

一、導游人員等級考核制度

二、導游員職業等級標準

第三節 導游人員的權利和義務

一、概述

二、導游人員的權利

三、導游人員的義務

四、其他有關規定

第四節 導游人員的計分管理

一、計分管理機關及其職責

二、導游人員計分管理的實施

三、導游人員計分管理的其他規定

第五節 出境旅游領隊人員管理

一、概述

二、出境旅游領隊人員管理辦法的主要內容

第六節 導游、領隊人員引導文明旅游規范

一、總體規范要求

二、具體規范要求



第6章 旅游安全管理法規制度

**節 旅游安全管理概述

第二節 旅游安全管理的主要內容

一、旅游安全管理工作的方針

二、旅游安全管理機關

三、旅游安全事故的處理



第7章 旅游保險法律制度

**節 旅游保險和旅游保險合同

一、旅游保險的概念

二、旅游保險合同的概念

第二節 旅游意夕卜保險和旅游意外保險合同

一、旅游意外保險的概念

二、旅游意外保險合同的概念

第三節 旅行社責任保險與旅行社責任保險合同

一、旅行社責任保險的概念

二、旅行社責任保險合同的概念



第8章 旅游出入境管理法律制度

**節 中國公民出入境管理

一、我國出入境管理法律、法規概述

二、中國公民出境入境管理

第二節 夕卜國人入出境管理

一、外國人人出境管理機關及其有效證件

二、外國人人出境檢查制度

三、外國旅游者入出境的權利義務及其限制

第三節 出入境邊防檢查管理

一、出入境邊防檢查管理概述

二、邊防檢查的主要內容



第9章 旅游交通管理法律制度

**節 旅游交通概述

一、旅游交通的概念

二、旅游交通的特性

第二節 旅游交通管理概述

一、旅游交通法律概念

二、旅游交通法律概述

第三節 旅客航空運輸管理

一、旅客航空運輸概述

二、旅客航空運輸法律規定的有關內容

第四節 旅客鐵路運輸管理

一、旅客鐵路運輸概述

二、旅客鐵路運輸法律規定的有關內容

第五節 旅客道路運輸管理

一、旅客道路運輸概述

二、旅客道路運輸法律規定的有關內容

第六節 旅客水路運輸管理

一、旅客水路運輸概述

二、旅客水路運輸管理法規的相關內容



第10章 旅游住宿管理法規制度

**節 旅游住宿業概述

一、旅游住宿業概念及其發展

二、旅游住宿業的種類

第二節 旅游住宿業治安管理法規制度

一、旅游住宿業治安管理概述

二、旅游住宿業治安管理的主要內容

……

第11章 食品衛生管理法律制度

第12章 旅游資源管理法律制度

第13章 消費者權益保護法律制度

第14章 旅游投訴管理法規制度

附錄