導　論
　一、研究我國現階段民生問題的背景和價值
　二、民生概念的界定
　三、保障和改善民生的目標與主要任務　
　四、本書的基本框架
　五、課題研究的幾個重要觀點
**章　保障和改善民生的現實基礎　
　一、黨和政府對保障和改善民生的高度重視
　二、進一步保障和改善民生的現實起點　
　三、立足于社會主義初級階段的基本國情　
第二章　保障和改善民生的制度保障　
　一、健全收入分配制度
　二、完善社會保障制度
　三、通過制度創新構建民生保障體系　
第三章　保障和改善民生的評價指標體系
　一、構建保障和改善民生評價指標體系的意義
　二、保障和改善民生評價指標體系的建構原則
　三、保障和改善民生的關鍵指標和指標體系框架
第四章　學有所教與促進教育公平
　一、“學有所教”和教育公平的重要意義
　二、我國實現“學有所教”與促進教育公平的成就
　三、著力解決“學有所教”和教育公平方面的突出問題
第五章　勞有所得與不斷增加居民收人
　一、勞有所得是社會主義的本質要求　
　二、我國收入分配領域存在的主要問題　
　三、我國收入分配差距持續擴大的主要原因　
　四、提高“兩個比重”，不斷增加城鄉居民收入
第六章　老有所養與養老保障體系建設
　一、人口老齡化及其對養老保障的挑戰　
　二、我國養老保障制度建設的成就與問題
　三、促進我國養老保障體系持續健康發展　
第七章　病有所醫與醫療保障制度改革
　一、我國醫療保障制度的改革與面臨的挑戰
　二、“看病難”、“看病貴”的根源
　三、醫療衛生體制改革必須堅持的原則　
　四、加快建設覆蓋城鄉居民的醫療衛生服務和保障體系
第八章　住有所居與住房保障制度建設
　一、我國保障性住房發展的現狀
　二、我國保障性住房建設存在的主要問題　
　三、國外住房保障的基本模式與主要啟示　
　四、完善我國保障性住房建設的思路　
第九章　困有所助與社會救助體系建設
　一、社會救助的主要內容和方式
　二、我國社會救助制度的改革與發展　
　三、健全我國社會救助體系的關鍵環節　
第十章　業有所就與促進就業
　一、“業有所就”面臨的主要難題
　二、實施就業優先戰略推動充分就業　
　三、努力實現和諧就業
　四、逐步實現勞動者體面勞動
第十一章　擴大公共服務與促進基本公共服務均等化
　一、改善和保障民生必須擴大公共服務　
　二、我國公共服務的發展及其存在的主要問題
　三、促進基本公共服務的均等化
第十二章　切實保障和改善殘疾人的民生
　一、保障和改善殘疾人民生的重大意義　
　二、保障和改善殘疾人民生工作的進展和成效
　三、保障和改善殘疾人民生方面存在的主要問題
　四、保障和改善殘疾人民生的路徑選擇　
第十三章　著力解決流動人口的民生保障問題
　一、流動人口的類型與規模
　二、流動人口民生保障方面存在的主要問題及其原因
　三、建立健全流動人口民生保障體系　
主要參考文獻
后　　記