**章 導(dǎo)論
**節(jié) 研究的背景和意義
一、研究的背景
二、研究的意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外既有研究綜述
一、職業(yè)安全與健康監(jiān)管研究文獻(xiàn)綜述
二、制度變遷理論研究文獻(xiàn)綜述
第三節(jié) 核心概念界定
一、職業(yè)安全與健康
二、監(jiān)管與管理
三、職業(yè)安全與健康監(jiān)管
四、體制與監(jiān)管體制
第四節(jié) 研究的理論工具、方法及框架
一、研究的理論工具
二、研究的方法
三、研究的框架
第五節(jié) 本書(shū)的研究難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)
一、本書(shū)的研究難點(diǎn)
二、本書(shū)的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)

第二章 本書(shū)研究的主要理論基礎(chǔ)
**節(jié) 制度的概念
一、制度的內(nèi)涵
二、制度的構(gòu)成
三、制度的功能
第二節(jié) 制度安排的需求與供給分析框架
一、制度變遷的概念
二、制度的需求與供給
第三節(jié) 制度變遷的主體、動(dòng)因及方式
一、制度變遷的主體
二、制度變遷的動(dòng)因分析
三、制度變遷的方式
第四節(jié) 制度變遷的過(guò)程
一、制度變遷的過(guò)程
二、制度變遷的“時(shí)滯”
第五節(jié) 制度變遷理論的適切性分析
一、制度變遷理論是研究當(dāng)前我國(guó)非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的一種流行的理論工具
二、制度安排的需求和供給分析框架與我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新研究的契合

第三章 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制的變遷與問(wèn)題
**節(jié) 我國(guó)行政管理體制變遷的過(guò)程
一、新中國(guó)成立初期的政府機(jī)構(gòu)改革（1949—1956年）
二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府機(jī)構(gòu)改革（1956—1978年）
三、過(guò)渡時(shí)期的政府機(jī)構(gòu)改革（1978—1993年）
四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府機(jī)構(gòu)改革（1994年—現(xiàn)在）
第二節(jié) 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制變遷的過(guò)程
一、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門(mén)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和職能劃分的變遷
二、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門(mén)權(quán)力配置的變遷
三、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門(mén)行政運(yùn)行機(jī)制的變遷
第三節(jié) 現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制存在的主要問(wèn)題
一、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管人員行政理念相對(duì)落后
二、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門(mén)職能定位及職能劃分不清晰
三、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門(mén)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理
四、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門(mén)權(quán)責(zé)配置不對(duì)等
五、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門(mén)行政運(yùn)行機(jī)制不暢順

第四章 現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度變遷分析
**節(jié) 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度需求因素分析
一、憲政秩序的變化
二、產(chǎn)品和要素價(jià)格的相對(duì)變化——人的生命經(jīng)濟(jì)價(jià)值的顯著提升
三、技術(shù)的變化——安全防護(hù)裝備和防護(hù)技術(shù)的進(jìn)步
四、市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大——多元利益主體格局的形成
第二節(jié) 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度供給因素分析
一、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度供給促進(jìn)因素分析
二、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度供給阻礙因素分析
第三節(jié) 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制
一、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的主體和方式
二、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的動(dòng)因
三、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的過(guò)程分析

第五章 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的基本構(gòu)想
**節(jié) 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
一、橫向單獨(dú)設(shè)立各級(jí)職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門(mén)
二、縱向分級(jí)實(shí)施雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和垂直領(lǐng)導(dǎo)體制
第二節(jié) 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的職能定位及職能劃分
一、政府履行職業(yè)安全與健康監(jiān)管職能的必要性分析
二、政府履行職業(yè)安全與健康服務(wù)職能的必要性分析
三、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的職能定位及職能劃分
第三節(jié) 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的權(quán)力配置
一、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的權(quán)力狀況
二、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的權(quán)力配置特點(diǎn)
第四節(jié) 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的行政運(yùn)行機(jī)制
一、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的行政運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)思路
二、我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的行政運(yùn)行機(jī)制特點(diǎn)

第六章 我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑
**節(jié) 轉(zhuǎn)變職業(yè)安全與健康監(jiān)管的行政理念
一、從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變
二、從“官本位”的權(quán)力服從觀向“民本位”的權(quán)力服務(wù)觀轉(zhuǎn)變
三、從“統(tǒng)治”理念向“治理”理念轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 改革阻礙我國(guó)職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的現(xiàn)有制度安排
一、規(guī)范我國(guó)中央與地方之間的權(quán)力配置制度
二、改革我國(guó)現(xiàn)有的上級(jí)對(duì)下級(jí)的績(jī)效考核制度
三、重構(gòu)符合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)安全與健康監(jiān)管人員的激勵(lì)制度和約束制度
參考文獻(xiàn)
附 攻博期間發(fā)表的與學(xué)位論文相關(guān)的學(xué)術(shù)成果
后記