**章 以人為本——國家賠償的歷史沿革及價值分析**節 國家賠償制度的產生根基及其發展第二節 我國國家賠償制度的建立、發展和特點第三節 我國國家賠償制度的價值與功能分析第二章 國家賠償責任歸責原則與免賈條款**節 中外國家賠償責任歸責原則之比較第二節 各種歸責原則的價值比較第三節 現行《國家賠償法》歸責原則的檢討和完善第四節 國家免責事由的檢討第三章 國家賠償主體制度**節 國家與國家機關的一般關系第二節 國家賠償法律關系中的國家與國家機關第三節 國家代表機關的選擇第四節 國家代表機關的確定及新主體模式的運行第四章 確認**節 確認的概念及其與國家賠償的關系第二節 確認的死結及對“確認難”的評估第三節 “確認難”在國家賠償立法范疇內的有限解決第四節 確認認定的一般規則第五章 先行處理程序**節 先行處理權和先行處理程序的一般問題第二節 先行處理程序的其他立法例及對我國先行處理程序的認識和評價第三節 先行處理程序的重新定位第六章 國家賠償案件審理程序——三大訴訟程序之外應存在第四程序嗎?**節 決定程序與訴訟程序之辨第二節 人民法院賠償委員會審理司法賠償案件程序的定位第三節 訴訟程序的構建第七章 國家賠償案件證據規則**節 證據規則成因的一般原理第二節 國家賠償案件舉證責任分配的應然狀態第三節 國家賠償案件舉證責任分配的實證分析第四節 人民法院及人民法院賠償委員會在證據規則體系中的地位第八章 國家賠償的事由、范圍和標準**節 賠償事由及其不足和完善第二節 賠償范圍第三節 國家賠償的標準第九章 時效**節 國家賠償請求權時效的概念和意義第二節 國家賠償請求權時效的特殊問題第十章 國家賠償費用與賠償決定執行體制**節 國家賠償費用制度中存在的問題及其解決第二節 國家(司法)賠償決定執行體制第三節 國家賠償費用管理體制與賠償決定執行體制的對接第十一章 國家賠償司法體制**節 法律規定及其評述第二節 國家賠償案件審判體制要素的缺失第三節 構建公正、高效國家賠償司法體制的構想第十二章 國家賠償與國家補償**節 國家賠償和國家補償制度的功能區分和聯系第二節 我國國家賠償中的賠償與補償第三節 厘清國家賠償與國家補償關系的思考第十三章 國家賠償制度的內外部沖突及其解決**節 國家賠償制度的內部沖突及協調第二節 國家賠償法與民法的沖突與協調第三節 國家賠償法與行政訴訟法第四節 國家賠償法與刑法、刑事訴訟法的沖突及其解決附錄一：《中華人民共和國國家賠償法》修正案(草案)附錄二：《中華人民共和國國家賠償法》修改建議稿(學者建議稿)附錄三：《中華人民共和國國家賠償法》修改建議稿(自擬稿)后記：