獻給改革開放30年 政府轉型 作者簡介

p>作者簡介     高尚全教授生于1929年9月，上海嘉定人，漢族。教授，高級研究 員。1952年畢業于上海圣約翰大學經濟系?，F任中國經濟體制改革研究 會會長，中國經濟改革研究基金會名譽理事長，中國企業改革與發展研究 會會長，中國(海南)改革發展研究院院長，中國國際戰略學會高級顧 問；聯合國發展政策委員會委員；北京大學、上海交通大學、南開大學兼 職教授、博士生導師，浙江大學管理學院院長、教授。曾任美國哈佛大學 和斯坦福大學訪問學者、美國密蘇里大學斯諾教授、世界銀行高級顧問。 1993年起享受國務院政府特殊津貼。1994年獲香港理工大學中國杰出學 人獎勵。     1952年起，曾在東北工業部機械工業局、第一機械工業部、國家機 械工業委員會工作。1982年起在國家經濟體制改革委員會從事經濟體制 改革的研究、設計和有關領導工作，1985～1993年任國家經濟體制改革 委員會副主任。曾任國務院經濟體制改革方案辦公室主任、國務院住房改 革領導小組副組長，國務院國民經濟和社會發展總體研究協調小組成員。 1993一1997年任香港特別行政區預委會和籌委會委員、經濟小組組長。     主要研究領域為經濟體制改革與發展、市場經濟等問題。早在1956 年，就提出了“企業要有一定的自主權”的建議(發表于1956年12月6 日《人民日報》第2版)。1984年，在參加《中共中央關于經濟體制改 革的決定》起草工作中，提出了“商品經濟是社會經濟發展的一個必經 階段”的觀點，受到了中央領導的重視和采納。1987年，提出“計劃和 市場都是一種手段和方法，并不反映社會制度的根本屬性”，“針對傳統 的高度集中的計劃經濟體制的弊端，要徹底改變過去那種僵化的以行政指 令為主要手段的管理方式，更多地發揮市場經濟運行的作用”，“用經濟 合同替代指令性計劃”等建議被吸收到中共十三大報告中。1993年又提 出“應明確提出勞動力市場概念”的建議，被吸收到《中共中央關于建 立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中。1997年，參與起草黨的 十五大報告，對所有制結構的調整和改革提出了建設性的意見。1996年，  高尚全在主持香港特區籌委會經濟小組工作時，曾擔心香港在金融上出問 題，從而影響香港回歸祖國。他從經濟全球化的高度，極富預見性地提出 密切注意國際匯市動向、防止國際游資沖擊港元的對策建議，得到中央領 導同志的高度重視，并及時批示有關部門采取積極對策。他是最早提出政 府治理改革的學者之一。2000年3月他首次提出：正確處理好市場與政 府的關系，關鍵是解決好政府的“越位”、“缺位”和“錯位”問題。 2000年9月，在《深化對勞動和勞動價值論的認識》一文中，闡述了對 實行按要素分配與勞動價值論的關系、為什么要把科學技術工作和經營管 理作為勞動的重要形式以及私營企業主的經營管理也是勞動等問題的觀 點，引起了理論界和有關領導的重視。2001年，針對改革進一步深化的 問題．他系統地提出了“以民為本”和“民本經濟”的理論，論述了民 本經濟(即老百姓經濟)的基本特點、對于深化改革的作用等，并在此 基礎上概括出了“中國特色社會主義”所具有的五個基本特征：一是以 民為本，是中國特色社會主義的根本出發點和落腳點；二是市場經濟，是 中國特色社會主義的經濟運行基礎；三是共同富裕，是中國特色社會主義 的根本目的；四是民主政治，是中國特色社會主義的重要保障；五是中華 文化．是中國特色社會主義的內在要求。2004年6月，在“對‘十一五’ 規劃的幾點意見”中提出“把政府改革作為‘十一五’時期改革的中心 環節”；2005年8月提出“十一五”時期要盡快解決困難群體的社會保障 問題”。這兩份報告均受到了中央領導的高度重視。     在國內外出版的主要著作：     1．《民本經濟論》(社會科學文獻出版社2005年版)；     2．《高尚全文存》(共六卷)(中國經濟出版社2001年版)；     3．《論體制創新》(廣東經濟出版社2001年版)； ．    4．Two Decades Reform In China(英文版，Wodd Scientific Press，1999)；     5．《市場經濟與中國改革》(廣西人民出版社1999年版)；     6．The Saeond Revofution(英文版，香港三聯書店1998年版)；     7．《中國市場經濟縱論》(香港三聯書店1998年版)；     8．C丘ina,s  Economic Reform(英文版，英國Macmillan Press Ltd．1996)；     9．《社會主義市場經濟概論》(上海遠東出版社1994年版)；     10．《中國經濟制度的創新——從計劃經濟到社會主義市場經濟》   (人民出版社1993年版)；      11．《論計劃與市場》(人民日報出版社1992年版)；     12．《中國的經濟體制改革》(人民出版社1991年版，已被譯成英、 日文)；     13．《強國之路》(改革出版社1991年版)；     14．《高尚全選集》(經濟學家論叢，山西人民出版社1989年版)；     15．《九年來的經濟體制改革》(人民出版社1987年版，獲全國圖書 二等獎)；     16．《希望之路》(中國青年出版社1987年版)；