辦公室文秘寫作與范例大全 節選

第2章　行政公文
　　第三節　公告
　　一、公告的概念及特點
　　公告是國家人大、行政機關在各自的公文處理法規中明確的主要文種之一。公告是黨和國家機關向國內外宣布重要事項或者法定事項的曉諭性公文。《國家行政機關公文處理辦法》規定：公告“適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項”。公告具有四方面的特點：
　　**、發布內容的重要性。公告發布的內容必須是國內外關注的重要事項或法定事項。具體體現在四個方面：①向國內外宣布需要周知的事關國家經濟建設和改革發展的事項。②公布國家權力機構的重要決策與任免結果。③用于對國內外有重大影響的慶吊禮儀活動。④司法部門向國內外宣布有關的法規及處理措施。
　　第二、發布范圍的廣泛性。公告與只面向國內發布的公文不同，由于它宣布的事項重大，要向國內外發布，因此，其傳播范圍特別廣泛。公告向國內外公布重要事項時，寫作上比較講究簡明、扼要，并且要求把事項發生的時間、地點、人物、原因等一一交代清楚，寫出導語、主體、背景等。
　　第三、發文機關的特定性。向國內外宣布重要事項或法定事項，決定了發布公告的行政機關或權力機關比較高級，不是一般的部門、企事業單位。現在報紙上或法院布告欄中經?？梢钥吹焦_宣布某一案件或受理某一訴訟的公告，有人便認為一般的司法機關也可發公告。其實這種公告不是我們這里講的行政公文，它只不過是取其名稱，是一種告曉性的告示類文書。公告講究發文機關的級別，只有全國代表大會、國務院、各省、市人民政府及人大，以及法定的職能部門等能制發公告。
　　第四、發布形式的靈活性。公告的發布形式比較靈活，除采用登報、廣播的形式公開發布外，有時還可張貼。必要時，國家*高行政機關還可授權新華社發布重要事項。
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