復活的私權 節選

研究報告
　復活的私權
　　——對“民營經濟”權利制度的考察
　三、權利制度對民營經濟發展的意義
　　（一）權利的合理配置問題
除了權利保障問題，我們也應當關心權利配置的影響。自從科斯于1960年發表《社會成本問題》以來，權利配置的經濟影響，可以說已經成為常識：只要交易成本不為零，那么，權利如何配置，就會影響*終的效率。而在現實的世界里，交易成本當然不可能為零。因此，權利如何配置*終會影響效率的實現。
在我們國家，經常會討論到的情況是，在某個領域，權利本身被排除（禁止）或者排斥性地授予國有企業。以前不允許企業發行股票和債券是前一種情形的例子，而對私營企業存在的很多行業的進入禁止，則是后一種情形的例子。在法律上，通常表述為準人的權利，或者是民營企業與國有企業之間如何實現平等的問題。
在權利本身被禁止的情況下，實際上就意味著在禁止的相關領域內不存在任何經濟活動或者只存在地下的交易活動（所謂的地下經濟）：如果法律禁止發行股票，那么，要么不存在發行股票和交易股票的活動，要么存在的只是不受到正式法律制度保障的地下股票發行和交易活動。地下交易活動的經濟影響，這里受篇幅影響，不展開討論。我們側重關注前一種情形。除非禁止的領域在倫理上被認為是不可接受的（因而無需考慮其經濟后果），否則，我們很難相信，我們能有充分的知識上的根據認為，法律禁止的領域對效率的影響一定是負面的。相反，正如哈耶克所論證的那樣，與經濟活動相關的知識的分布是分散的，任何一個個人或者機關，所能夠知道的，都只是零碎的和局部的。因此，即使是立法機關也無法確定，某個領域的存在與否對經濟效率的影響，究竟是正面還是負面。如果我們把所禁止的領域理解為一個市場，考慮到市場間相互促進的作用，我們反而有充分的理由相信，解除禁止肯定能促進整個社會經濟效率的提高，正如我國改革開放以來的經濟發展歷程所驗證的那樣。
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