導(dǎo)言
上篇 概述
**章 自然災(zāi)害概述
**節(jié) 災(zāi)害
第二節(jié) 自然災(zāi)害的規(guī)律及其影響
第二章 研究中國救災(zāi)制度的意義及方法
**節(jié) 研究另救災(zāi)制度的意義
第二節(jié) 研究方法和思路
中篇 1949年以前的中國救災(zāi)制度研究
第三章 中國古代的救災(zāi)思想和救災(zāi)措施
**節(jié) 綜述
第二節(jié) 歷代的救災(zāi)思想
第三節(jié) 對歷代救災(zāi)制度的認識
第四章 救災(zāi)主體
**節(jié) 歷代救災(zāi)工作的管理體制
第二節(jié) 歷代救災(zāi)機構(gòu)沿革
第三節(jié) 中央政府
第四節(jié) 地方政府
第五節(jié) 對救災(zāi)官員的獎懲制度
第五章 防災(zāi)減災(zāi)措施
**節(jié) 發(fā)展農(nóng)業(yè)
第二節(jié) 興修水利
第三節(jié) 儲備糧食
第四節(jié) 厲行節(jié)約
第六章 救災(zāi)措施
**節(jié) 賑濟撫恤
第二節(jié) 平糶與借貨
第三節(jié) 減免稅賦
第四節(jié) 移民
第五節(jié) 民間自救
下篇 1949年以后的中國救災(zāi)制度研究
第七章 現(xiàn)行救災(zāi)體制
**節(jié) 救災(zāi)工作的地位和范圍
第二節(jié) 救災(zāi)工作的方針政策
第三節(jié) 救災(zāi)工作的管理體制及機構(gòu)
第四節(jié) 救災(zāi)工作的任務(wù)
第五節(jié) 救災(zāi)工作的法律制度
第八章 救災(zāi)工作取得的成就
**節(jié) 安置災(zāi)民，恢復(fù)生產(chǎn)
第二節(jié) 生產(chǎn)自救，互助互濟
第三節(jié) 分級管理，綜合協(xié)調(diào)
第四節(jié) 完善規(guī)范救災(zāi)制度
第五節(jié) 救災(zāi)工作的基本經(jīng)驗
第九章 救災(zāi)主體分析
**節(jié) 政府
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